2015年，河北省空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，設(shè)區(qū)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)平均190天，同比增加38天；PM2.5平均濃度77微克/立方米，同比下降18.9%，降幅居京津冀及周邊七省區(qū)市首位，比2013年下降28.7%，提前2年達(dá)到國家要求河北省到2017年削減25%的目標(biāo)。
　　2016年1~4月，全省PM2.5平均濃度為71微克/立方米，同比下降21.1%，PM10平均濃度同比下降21.7%，11個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加20天。
　　數(shù)字是枯燥的，但藍(lán)天白云是生動(dòng)的。它見證了河北上下勠力同心，以背水一戰(zhàn)的決心和前所未有的力度，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能，打響污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，迎來生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)身向好新變化的歷程。
　　堅(jiān)決打好治理大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)
　　近幾年，河北人對(duì)霧霾有著切膚之痛。在環(huán)保部每月公布的74個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市空氣質(zhì)量排名中，河北總有六七個(gè)城市位居倒十。
　　治理大氣污染，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，成為河北最緊迫、最重要的政治任務(wù)和民生工程。
　　“樹立環(huán)境優(yōu)先的理念，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決打好打贏治理大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)�！焙颖笔∥瘯�記、省人大常委會(huì)主任趙克志的話語擲地有聲。
　　河北的環(huán)境污染問題是長期粗放型發(fā)展累積的結(jié)果。過度依賴資源，導(dǎo)致全省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)方面問題突出。省長張慶偉表示，河北環(huán)境治理的根本出路是轉(zhuǎn)型升級(jí)，早調(diào)早主動(dòng)，越晚越被動(dòng)。
　　這意味著要對(duì)昔日的支柱產(chǎn)業(yè)動(dòng)“大手術(shù)”。
　　在破碎錘砸下的聲聲悶響中，曾經(jīng)讓遷安人民驕傲的建源鋼鐵公司450立方米高爐在河北化解鋼鐵過剩產(chǎn)能集中行動(dòng)中變成了一堆廢鐵。與鋼鐵打了半輩子交道的建源鋼鐵公司副總經(jīng)理孔德林眼泛淚花，“這座高爐，是企業(yè)輝煌時(shí)期的標(biāo)志，有些舍不得�？刹鸪�之舉，是大勢(shì)所趨�！�
　　孔德林眼中的“大勢(shì)”，就是“6643工程”（即到2017年削減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標(biāo)煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能）。2013年，河北以壯士斷腕的決心，拉開化解過剩產(chǎn)能、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大幕。
　　兩次開展全省性壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能周日行動(dòng)，啟動(dòng)石鋼搬遷、唐山渤海鋼鐵重組搬遷、武安鋼鐵企業(yè)退城進(jìn)園升級(jí)改造項(xiàng)目；開展“環(huán)首都圈”、“環(huán)省會(huì)圈”水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能集中行動(dòng)；在玻璃大市沙河集中爆破拆除玻璃生產(chǎn)線，結(jié)束該市玻璃行業(yè)落后產(chǎn)能存在的歷　史……“十二五”期間，全省累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能3391 萬噸、煉鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱。鋼鐵、水泥等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重較2010年下降10個(gè)百分點(diǎn)。
　　與此同時(shí)，河北借勢(shì)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，實(shí)施汽車提質(zhì)擴(kuò)能、裝備拓展升級(jí)、石化鏈條延伸等八大專項(xiàng)工程，壯大唐山動(dòng)車、石家莊通用航空等先進(jìn)裝備制造和新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全省服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高于工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)增幅高于鋼鐵行業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。
　　甩掉大氣污染的黑帽子，堅(jiān)決向大氣污染宣戰(zhàn)。河北大力實(shí)施國家“大氣十條”和省“五十條”，各級(jí)財(cái)政投入大氣污染防治專項(xiàng)資金240億元，大力實(shí)施“壓能、減煤、控車、降塵、治企、增綠”等重點(diǎn)工程，組織開展鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車147萬輛、全部完成淘汰任務(wù)，在全國率先開展全省域燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級(jí)改造、率先全部關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯、拔煙囪拆鍋爐三大控煤專項(xiàng)行動(dòng)。全省完成燃煤機(jī)組超低排放改造252臺(tái)，關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯2780座，拆除廢棄煙囪351根，淘汰建成區(qū)燃煤鍋爐3829臺(tái)。
　　這些舉措，為河北轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)掃除了“攔路虎”，打開了新局面。2014年，全省單位生產(chǎn)總值能耗下降6.5%，提前一年完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)。河北提前兩年完成國家下達(dá)的“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
　　2016年，河北繼續(xù)深入推進(jìn)減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠，再壓減生鐵產(chǎn)能1000萬噸、粗鋼產(chǎn)能800萬噸，力爭淘汰燃煤鍋爐1322臺(tái)。
　　全面啟動(dòng)山水林田湖海生態(tài)修復(fù)工程
　　燕趙大地歷史上曾經(jīng)是林海茫茫、水草豐美、山河秀麗的沃土。進(jìn)入社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，把河北的生態(tài)環(huán)境治理好、修復(fù)好、保護(hù)好，是每一名燕趙兒女的責(zé)任和義務(wù)。
　　2015年深秋，在承德市壽王墳鎮(zhèn)鄭家莊村，站在山上放眼望去，漫山的蘋果樹、板栗樹綠意盎然�！斑^去這里是尾礦庫，現(xiàn)在是農(nóng)民的綠色銀行。”村主任孫憲青說。一個(gè)個(gè)廢棄礦山建成“花果山”，讓壽王墳鎮(zhèn)林果業(yè)的年收入超過1000萬元。
　　2014年以來，河北開展礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)，共有325座礦山“瘡疤”重披綠裝，同時(shí)關(guān)閉露天礦山56個(gè)、停產(chǎn)整治251個(gè)。
　　這是啟動(dòng)綠色河北攻堅(jiān)工程，建設(shè)美麗河北的一個(gè)縮影。
　　出臺(tái)山水林田湖海生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。河北《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》提出，優(yōu)化國土空間格局、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)變革、努力改善環(huán)境質(zhì)量、實(shí)施山水林田湖海生態(tài)修復(fù)；劃定森林、濕地、草原、海洋、河湖水域等生態(tài)保護(hù)紅線，明確空氣、水、海洋、土壤環(huán)境質(zhì)量底線，設(shè)定能源、水資源、耕地等資源消耗上限，《河北省建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》對(duì)生態(tài)功能分區(qū)進(jìn)行劃定。全省上下全面啟動(dòng)山水林田湖海生態(tài)修復(fù)工程，共譜生態(tài)環(huán)境治理“進(jìn)行曲”。
　　讓燕趙大地遍染綠色。河北加快推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、太行山綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，近兩年，全省完成造林綠化1017萬畝，治理水土流失面積7009平方公里。其中，邯鄲市3年來累計(jì)造林200余萬畝，森林覆蓋率凈增10%以上。張承生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，其中張家口實(shí)施申冬奧綠化、退化林分改造、京冀生態(tài)水源保護(hù)林等工程，森林面積每年以100萬畝左右的速度推進(jìn)，2015年年底，全市森林覆蓋率達(dá)到37%。2016年春季，滄州市共完成造林42.1萬畝，新建綠色廊道190公里，完成水網(wǎng)綠化93公里、綠化村莊862個(gè)。
　　讓碧水清流環(huán)繞。近年來，河北加強(qiáng)了對(duì)水環(huán)境的治理，集中開展14條河流污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，一河一策、逐河施治；大力實(shí)施近岸海域環(huán)境綜合整治三年計(jì)劃，關(guān)停了一大批重污染企業(yè)；開展地下水超采綜合治理試點(diǎn)，通過實(shí)施南水北調(diào)中線工程、引黃入冀補(bǔ)淀等大型水利工程置換地下水，累計(jì)形成壓采地下水能力15.2億立方米。同時(shí)，突出飲用水水源地保護(hù)，全面清理飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目116個(gè)，建成縣城以上污水處理廠180座、鎮(zhèn)污水處理廠57座，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到90%和80%。目前，河北水污染防治工作方案也已出臺(tái)實(shí)施。根據(jù)方案，河北將采取50條措施，努力實(shí)現(xiàn)全省水環(huán)境安全、水資源清潔、水生態(tài)健康。到2017年，全省海河、遼河流域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到42%以上和100%，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%，各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在30%以內(nèi)。到2020年，全省水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善。
　　完善和實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度
　　多年來，環(huán)境執(zhí)法力度弱，環(huán)境違法成本低，導(dǎo)致一些企業(yè)違法排污無所顧忌。
　　從2015年開始，這種狀況得以扭轉(zhuǎn)。被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法施行，打出了“按日計(jì)罰”等一套“組合拳”。297萬、267萬、96萬三張罰單分別開給河北省石家莊市新華區(qū)、趙縣、行唐縣。根據(jù)公布的2015年第三季度環(huán)境空氣質(zhì)量排名和獎(jiǎng)罰情況，包括三地在內(nèi)的7個(gè)縣區(qū)，成為石家莊實(shí)施大氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償之后首批受罰者。而該市平山縣、橋西區(qū)等因空氣質(zhì)量改善明顯被獎(jiǎng)勵(lì)100萬元以上。
　　2015年，在石家莊率先實(shí)施大氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度后，邯鄲、邢臺(tái)、保定也相繼實(shí)施，一些市除規(guī)定了經(jīng)濟(jì)處罰外，還對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人制定了嚴(yán)格的問責(zé)制度，通過“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)懲”和“政治問責(zé)”，進(jìn)一步加強(qiáng)制度性約束，促進(jìn)大氣污染治理落實(shí)到位。
　　2016年，河北省十二屆人大四次會(huì)議正式通過《河北省大氣污染防治條例》，這部“河北史上最嚴(yán)治霾法規(guī)”為依法治污提供了強(qiáng)有力的法治保障。省環(huán)保廳、公安廳、法院、檢察院首次聯(lián)合開展“利劍斬污”行動(dòng)，關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)1542家，掛牌督辦24家。專案督辦中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問題，對(duì)沙河市河北大光明等11家玻璃企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境等實(shí)施掛牌督辦，全省共關(guān)停取締企業(yè)200家，立案處罰125起，拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人。
　　只有強(qiáng)勁有力的環(huán)保制度體系建設(shè)，才能保障環(huán)保領(lǐng)域的鐵腕執(zhí)法。河北從建立責(zé)任考核機(jī)制入手，制定了生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究暫行辦法、環(huán)境目標(biāo)考核評(píng)價(jià)方案和考核辦法，大幅提高生態(tài)環(huán)保在各級(jí)黨政班子和班子成員綜合目標(biāo)考核中的比重。河北省政府在2013年與各設(shè)區(qū)市簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，從2015年開始每年簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，一年一考核，完不成任務(wù)的嚴(yán)厲問責(zé)。
　　近年來，河北在環(huán)保法制建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新中綻放了數(shù)個(gè)“全國第一”：
　　——出臺(tái)《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》，填補(bǔ)了我國公眾參與環(huán)保立法的空白。同時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)打擊環(huán)境犯罪聯(lián)合執(zhí)法工作的意見，形成相關(guān)部門共同參與的打擊環(huán)境污染犯罪的強(qiáng)大合力。
　　——《河北省國土保護(hù)和治理?xiàng)l例》是我國第一部國土保護(hù)治理方面綜合性的法律法規(guī)，也在河北省立法史上創(chuàng)下了多項(xiàng)“第一”。它的出臺(tái)，打破了多年來國土保護(hù)治理方面水、林、農(nóng)等各自為政，“九龍治水水不治”的困局。
　　——在全國率先制定燃煤電廠超低排放地方標(biāo)準(zhǔn)，修編的鋼鐵、水泥等行業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)，倒逼“排污大戶”加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造提升。
　　——在全國率先組建覆蓋省市縣、共600多人的環(huán)保警察隊(duì)伍，在省法院、省檢察院分別設(shè)立環(huán)保審判庭、生態(tài)環(huán)保監(jiān)察處。公安、環(huán)保部門聯(lián)手，“利劍斬污”指向全省每個(gè)角落，打出了鐵腕治污的“河北品牌”。
　　——積極推進(jìn)“智慧環(huán)�！苯ㄔO(shè)，在全國率先實(shí)現(xiàn)全省域環(huán)境空氣監(jiān)測站點(diǎn)全覆蓋，建立了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
　　——在全國率先實(shí)施全省域跨界斷面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步增加考核因子，提高扣繳標(biāo)準(zhǔn)。
　　河北還將在全國率先啟動(dòng)升級(jí)環(huán)保督察制度、省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革……
　　法律法規(guī)、行政考核、市場手段多項(xiàng)舉措?yún)f(xié)調(diào)并用，在11個(gè)市開展大氣顆粒物源解析，啟動(dòng)排污權(quán)交易，推行環(huán)境污染第三方治理、綠色信貸、綠色證券，推進(jìn)與京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，河北正逐步構(gòu)建科學(xué)治污、精準(zhǔn)治霾、依法治理、聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)境保護(hù)體系。
　　環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸福。為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗河北，燕趙兒女將以更加堅(jiān)定的決心，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)環(huán)境治理快見效，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境大改善。