為確保首個申報(bào)期有序順利進(jìn)行,我省國稅系統(tǒng)從上到下全員參與,在征管、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)等方面全力保障,充分準(zhǔn)備,積極引導(dǎo)營改增納稅人網(wǎng)上辦稅、手機(jī)辦稅。5月25日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了特急文件《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營改增納稅服務(wù)工作的通知》,就做好首個申報(bào)期工作給各級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了20條明確的服務(wù)要求。全省國稅系統(tǒng)按照通知要求迅速行動,將20項(xiàng)服務(wù)要求細(xì)化為27條具體工作措施,明確牽頭部門和配合部門,確保服務(wù)落實(shí)到位,并從納稅申報(bào)培訓(xùn)、自助辦稅廳建設(shè)、納稅熱線服務(wù)、維護(hù)納稅人合法權(quán)益、建立營改增申報(bào)培訓(xùn)平臺、推行“云辦稅廳”、辦稅服務(wù)廳WiFi全覆蓋、聘請納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員、建立全省辦稅廳營改增工作交流微信群九個方面,讓營改增納稅人暢享全方位無死角的納稅服務(wù)。
為了讓每一個納稅人都能正確申報(bào),各級國稅部門分類編寫增值稅納稅申報(bào)案例,制作相應(yīng)的申報(bào)表填寫樣表,擺放到各辦稅服務(wù)廳。在省國稅局外網(wǎng)開通營改增申報(bào)培訓(xùn)平臺,通過視頻和字典兩種方式對納稅人進(jìn)行申報(bào)輔導(dǎo)。全省組建填報(bào)申報(bào)表輔導(dǎo)隊(duì)474個,辦稅服務(wù)廳設(shè)置申報(bào)預(yù)審崗325個,對納稅申報(bào)進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo);對全省營改增一般納稅人和按月申報(bào)的小規(guī)模納稅人分行業(yè)進(jìn)行營改增政策和申報(bào)培訓(xùn);對大企業(yè)和省國稅局確定的樣本企業(yè)進(jìn)行一對一上門輔導(dǎo)。對于具體業(yè)務(wù)問題,省國稅局主動作為,截至目前已解答全面推開營改增有關(guān)政策和操作問題的6期,并將問題解答制作成“碼上答”宣傳頁,發(fā)送到基層和納稅人。同時(shí),將減免稅申報(bào)、備案等作為培訓(xùn)輔導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容,保證減免稅優(yōu)惠政策全面落實(shí)。
營改增后,國稅納稅人激增28.77萬戶,為方便納稅人自助辦稅,省國稅局加大硬件投入,全省辦稅服務(wù)廳增配自助辦稅終端227臺、自助辦稅計(jì)算機(jī)357臺。全省增加臨時(shí)辦稅場所101個,增加導(dǎo)稅人員252人,設(shè)置營改增咨詢輔導(dǎo)崗254個,設(shè)置營改增申報(bào)專窗和專用通道319個,增加發(fā)票代開窗口367個。為緩解申報(bào)高峰壓力,主動預(yù)約納稅人分批錯峰申報(bào),各市國稅局實(shí)時(shí)發(fā)布辦稅廳排隊(duì)等候狀況。為方便納稅人進(jìn)一家門辦兩家事,大力加強(qiáng)國地稅合作,目前全省有16個縣(市、區(qū))局共建辦稅服務(wù)廳,38個國地稅辦稅服務(wù)廳互設(shè)窗口互辦業(yè)務(wù),113個縣級政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)了國地稅大部分業(yè)務(wù)通辦。通過編印《“三證合一”登記制度改革政策解答》、“三證合一”改革宣傳冊等,做好“三證合一”宣傳工作。隨著12366納稅服務(wù)熱線的知名度提高,撥打熱線的納稅人越來越多,省國稅局新增熱線人工座席10人、專家座席6人。對12366熱線已答復(fù)的疑難問題和熱點(diǎn)問題及時(shí)維護(hù)進(jìn)12366稅收知識庫,在省國稅局內(nèi)、外網(wǎng)發(fā)布。
在提升服務(wù)硬件的同時(shí),各級國稅部門努力優(yōu)化納稅服務(wù)軟環(huán)境。取消增值稅發(fā)票認(rèn)證后,省國稅局制作了“取消認(rèn)證操作指南”系列微課程,對納稅信用A、B級和營改增納稅人進(jìn)行了取消增值稅發(fā)票認(rèn)證培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道、流動導(dǎo)稅、領(lǐng)導(dǎo)值班等服務(wù)制度及兜底責(zé)任,各區(qū)縣局班子成員輪流到辦稅廳坐鎮(zhèn)指揮。因系統(tǒng)故障、停電等因素不能正常工作時(shí),對納稅人申請辦理的涉稅事項(xiàng)實(shí)行先收后辦。
省國稅局還對稅控系統(tǒng)服務(wù)單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格監(jiān)督考核,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的停止其服務(wù)資格。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營改增宣傳和輿情應(yīng)對工作通知》,明確了財(cái)稅、工商和物價(jià)等部門對假借營改增之名謀取不當(dāng)利益的行為及時(shí)進(jìn)行聯(lián)合查處。對營改增納稅人服務(wù)投訴嚴(yán)格實(shí)行3日內(nèi)辦結(jié)制度,暢通納稅人投訴渠道。同時(shí),全省聘請1000名納稅人擔(dān)任納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,建立了監(jiān)督員微信群和電子郵箱,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)反映。
營改增后第一個納稅申報(bào)期,全省國稅系統(tǒng)全面推行“云辦稅廳”!霸妻k稅廳”實(shí)現(xiàn)了窗口辦稅、網(wǎng)上辦稅、手機(jī)辦稅、自助辦稅等各類辦稅終端的互聯(lián)互通。為便利納稅人使用手機(jī)移動辦稅,全省所有辦稅服務(wù)廳全部安裝了WIFI,免費(fèi)提供納稅人使用。全省國稅系統(tǒng)還建立了辦稅廳營改增工作交流微信群,各辦稅服務(wù)廳之間可以通過微信群進(jìn)行橫向交流學(xué)習(xí),辦稅服務(wù)廳遇到業(yè)務(wù)問題可以直接向省局提交,提高了問題解決效率。