初夏時節(jié),行走在張垣大地,“奧運林”“志愿服務(wù)林”競相吐綠,京藏、張承高速公路迎賓廊道兩側(cè)綠浪翻滾。今年,張家口市重點實施奧運綠化、精品綠化、退化林分改造、村莊綠化等重點工程,計劃完成造林綠化面積225.5萬畝,截至目前已完成138萬畝。
毗鄰內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地的張家口干旱少雨、風(fēng)大沙多,立地條件差,近年來卻接連成功創(chuàng)建“國家森林城市”“全國綠化模范城市”,全市森林覆蓋率達(dá)到37.05%。這背后,是張家口把生態(tài)建設(shè)作為生命線的理念,也是張家口不斷創(chuàng)新造林機(jī)制和模式,有效推進(jìn)造林綠化進(jìn)程的成功嘗試。
市場化運作,創(chuàng)新造林綠化機(jī)制
張家口陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)玉屏山曾經(jīng)是座荒山,石頭多,種樹難存活。為了讓荒山盡快披上綠裝,陽泉縣致富能手劉海軍帶頭成立專業(yè)合作社,實施“企業(yè)6份、農(nóng)戶3份、村集體1份”的股份造林機(jī)制,投入資金1000余萬元,創(chuàng)建了玉屏山萬畝林苗一體化示范園。這成為張家口積極推廣塞北林場股份制合作造林經(jīng)驗,實行“政府引導(dǎo),股份造林”模式的成功案例。
近年來,張家口市堅持政府推動與市場化運作相結(jié)合,積極創(chuàng)新推廣租地造林、流轉(zhuǎn)造林、合作造林、承包造林、社會造林等10種典型造林模式,有效地推進(jìn)了全市造林綠化進(jìn)程。
張家口市崇禮區(qū)奧運賽事核心區(qū)綠化工程、迎賓廊道綠化工程、康保臥龍圖公園綠化工程等采用“政府出資,招標(biāo)造林”模式,由具有資質(zhì)的造林綠化公司承包造林,按照合同完成栽植、管護(hù)工作。萬全區(qū)則采取“政府前期流轉(zhuǎn)土地、企業(yè)主體經(jīng)營、涉地群眾參與”的方式,將白郭線廊道兩側(cè)5.3公里逾1200畝土地從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)到企業(yè),地上種苗木、林下種辣椒,實現(xiàn)了“政府要綠、企業(yè)得利、群眾受益”的目標(biāo),探索出一條良性循環(huán)的綠色發(fā)展之路。
“林光互補(bǔ)”“光伏+林業(yè)”讓荒山披綠
“林光互補(bǔ)”也是張家口獨具特色的一種造林模式。張家口市積極推進(jìn)國家光伏林業(yè)試點項目,按照造林面積和光伏電站面積各占50%的比例,在光伏板間及光伏板下種植灌木、亞喬木。所栽植的林木歸原林權(quán)主所有,在租賃期內(nèi)林木由企業(yè)管護(hù),租賃期結(jié)束后企業(yè)將林地及林木一并移交給林權(quán)主。目前,張家口8個縣區(qū)的16家公司擬建設(shè)光伏林業(yè)項目,占用宜林地1.13萬畝,今年可完成5059畝綠化任務(wù)。
社會力量共植翠,生態(tài)工程亦富民
張家口借助籌辦2022年冬奧會的契機(jī),廣泛宣傳,搭建平臺,引導(dǎo)社會力量參與造林綠化。今年3月,中國綠色碳匯基金會在張家口啟動了華北主場區(qū)網(wǎng)絡(luò)植樹活動,并設(shè)置了捐款專欄,所有捐款專項用于張家口造林。5月初,河北省軍區(qū)千畝“奧運國防林”義務(wù)植樹活動在崇禮區(qū)舉行,省軍區(qū)系統(tǒng)與駐張部隊今年將共同完成4000畝植樹任務(wù)。
張家口市把造林綠化作為一項生態(tài)工程來推進(jìn),也作為一項富民工程來打造,大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)和苗木經(jīng)濟(jì)。今年,張家口將新建果品基地30萬畝,改造提升果品基地32萬畝,重點推進(jìn)崇禮千畝藍(lán)莓、藍(lán)靛果等十大示范園區(qū)和涿鹿東閣果品、懷來冠秀八棱海棠等六個觀光采摘園建設(shè)。因地制宜發(fā)展林下套種藥材、食用菌、蔬菜,開展林下養(yǎng)殖、林下旅游等,培育具有區(qū)域化、特色化的林下經(jīng)濟(jì)項目,今年張家口林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)25億元。此外,張家口還搶抓北京延慶2019年舉辦世界園藝博覽會的契機(jī),并瞄準(zhǔn)各地對苗木的大量需求,鼓勵各類經(jīng)營主體大力發(fā)展苗木種植,今年全市苗木種植面積預(yù)計達(dá)10.8萬畝。