為進一步推動國務院《風景名勝區(qū)條例》和《河北省風景名勝區(qū)條例》的貫徹實施,5月3日至7日,以省人大常委會黨組副書記王增力為組長的省人大調研組對秦皇島、唐山兩市進行執(zhí)法調研。王增力副書記強調,要貫徹落實綠色發(fā)展理念,切實抓好風景名勝資源保護與利用。
王增力指出,首先必須轉變理念,提高認識,把風景名勝區(qū)工作作為保護生態(tài)環(huán)境、改善發(fā)展環(huán)境的重要抓手。抓好風景名勝區(qū)工作是貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念、新型城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇、承接首都功能轉移的重要舉措,是保護生態(tài)環(huán)境、改善發(fā)展環(huán)境的重要抓手,也是實現(xiàn)轉型升級的重要載體。二是要堅持科學規(guī)劃,正確處理保護與開發(fā)的關系,貫徹落實風景名勝區(qū)“科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用”的方針。風景名勝資源是一種稀缺的、不可再生的資源,是大自然和祖先留給我們的寶貴財富,必須堅持“保護優(yōu)先,合理開發(fā)”和“先規(guī)劃后建設”的原則。三是要落實主體責任,加大政府投入,強化政府對風景名勝區(qū)工作的領導和監(jiān)管。風景名勝資源是國家公共資源,政府必須履行風景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設、管理等行政職責。四是要完善法規(guī)體系,開展地方性立法,運用法治思維和法治手段解決風景名勝區(qū)工作中的問題。
此次風景名勝區(qū)執(zhí)法調研活動是今年省人大常委會監(jiān)督工作的重點內容之一。今年4月下旬開始,由省人大城建環(huán)資委員會組織,省住建廳配合,組成四個執(zhí)法調研組分別對石家莊、承德、張家口、唐山、秦皇島、保定、邢臺和邯鄲8設區(qū)市的27個風景名勝區(qū)進行執(zhí)法調研,重點檢查了兩個《條例》的貫徹落實情況以及機構設置、規(guī)劃編制、項目建設等情況。