(2016年3月29日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定:
一、將第一條第二款修改為:“省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會指導本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的選舉工作”。
二、將第四條第(三)項修改為:“組織選舉宣傳活動,進行社會主義民主與法治教育”。
三、將第五條中的“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣”修改為:“縣級”;“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”修改為:“鄉(xiāng)級”。
四、將第十一條中“行政村”修改為:“村”。
五、刪除第十四條。
六、將第十五條改為第十四條,修改為:“選民登記按選區(qū)進行,經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復政治權(quán)利的選民,予以登記。對從其他選區(qū)遷入的選民,列入新遷入選區(qū)的選民名單;對遷出本選區(qū)的、死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單中除名”。
“年滿十八周歲選民的年齡計算,應(yīng)以當?shù)剡x舉日為截止日期。年齡以戶籍登記的出生日期為準”。
七、將第十六條改為第十五條,修改為:“各選區(qū)都要建立選民登記小組,負責選民登記工作。選區(qū)可以設(shè)立選民登記站或逐戶上門進行登記。選民名冊要與單位職工名冊或戶口簿、居住證等資料核對,做到不錯、不漏、不重。選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布。憑選民證領(lǐng)取選票的應(yīng)當發(fā)給選民證”。
八、增加一條,作為第十六條:“對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定”。
九、將第十七條第(二)項修改為:“(二)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民一般應(yīng)在戶口所在地登記”。
第(三)項修改為:“(三)常住城鎮(zhèn)或在異地做工、經(jīng)商、辦企業(yè)的居民,有居住證的,可以在現(xiàn)居住地登記”。
十、將第十八條中“癡傻人員”修改為:“智障人員”。
十一、刪除第十九條。
十二、將第二十條改為第十九條,修改為:“選舉結(jié)束后,以選區(qū)為單位把選民名單整理成冊,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)級人民代表大會主席團負責保管”。
十三、將第二十四條改為第二十三條,刪除第(四)項。
十四、將第二十六條改為第二十五條,修改為:“對于選民和各政黨、各人民團體提出的代表候選人和各候選人的情況由選區(qū)上報選舉委員會,任何組織和個人不得調(diào)換和增減。選舉委員會匯總后,按姓氏筆畫順序排列,將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前按選區(qū)公布,提交選民討論”。
十五、將第二十九條改為第二十八條,修改為:“選舉委員會應(yīng)當向選民介紹代表候選人的情況,推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會應(yīng)當組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。但是,在選舉日必須停止對代表候選人的介紹”。
十六、增加一條,作為第二十九條:“公民參加縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機構(gòu)、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助”。
“違反規(guī)定的,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經(jīng)當選的,其當選無效”。
十七、第三十條增加一款,作為第二款:“縣級人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導和監(jiān)督縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責”。
十八、第三十一條增加一款,作為第二款:“代表候選人的近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票人”。
十九、將第三十二條修改為:“選民憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。選舉一律實行無記名投票。不能寫選票的選民,可以委托他信任的人代寫,受委托人必須按照委托人的意志填寫”。
二十、將第三十三條修改為:“選民在選舉期間外出或因故不能參加投票的,經(jīng)選舉委員會同意,可以通過信函、傳真或其他方式委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人,并按照委托人的意愿代為投票!
本細則第二十三條所列人員參加選舉,可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,可以在流動票箱投票。被判處拘役、受拘留處罰的人員采取哪種參選形式,由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留的機關(guān)共同決定。
二十一、將第三十四條修改為:“選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以投棄權(quán)票,也可以另選其他選民”。
二十二、將第三十七條第二款修改為:“獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照本細則第二十六條規(guī)定的差額比例確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時,代表候選人以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一”。
二十三、將第四十條修改為:“縣鄉(xiāng)兩級代表資格審查委員會依法對當選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定的程序,以及是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為進行審查,提出代表當選是否有效的意見,以及對個別代表當選暫不確認當選結(jié)果,向縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團報告。代表資格審查報告分別由縣級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)級人民代表大會主席團確認,公布代表名單”。
刪除第四十條第二款。
二十四、將第四十二條第一款修改為:“縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席,縣(市、區(qū))長、副縣(市、區(qū))長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,人民法院院長,人民檢察院檢察長的候選人,由本級人民代表大會主席團或者十人以上代表書面聯(lián)合提名”。
二十五、增加一條,作為第四十三條:“縣級人民代表大會根據(jù)需要,可以設(shè)立法制、財政經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護、教育科技文化衛(wèi)生等專門委員會,少數(shù)民族自治縣或少數(shù)民族較多的縣可以設(shè)立民族委員會”。
“縣級人民代表大會各專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團在代表中提名,大會通過”。
二十六、將第四十七條改為第四十八條,將第二款修改為:“縣級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當將罷免要求和被提出罷免代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。表決罷免要求,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負責人員主持,罷免代表采用無記名投票的表決方式,罷免的決議經(jīng)原選區(qū)全體選民的過半數(shù)通過,罷免縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表后,應(yīng)當予以公告”。
二十七、增加一條,作為第四十九條:“縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,專門委員會成員的代表職務(wù)被罷免的,其常務(wù)委員會組成人員或者專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團或者常務(wù)委員會予以公告”。
“鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團予以公告”。
二十八、將第四十八條改為第五十條,增加一款,作為第二款: “縣級人民代表大會代表辭職被接受的,其縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)終止,由常務(wù)委員會予以公告”。
增加一款,作為第三款:“鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止,由主席團予以公告”。
二十九、將細則中“縣、鄉(xiāng)兩級”修改為:“縣鄉(xiāng)兩級”。
本決定自公布之日起施行。
《河北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和條序調(diào)整,重新公布。