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    新規(guī)發(fā)布,確保消費(fèi)自主權(quán)

     
    2016-4-17 10:24:03   來(lái)源:公民與法治   作者:陸京慧  

      伴隨著2016年的到來(lái),一些跟消費(fèi)者切身利益有關(guān)的新規(guī)開(kāi)始施行。這些法規(guī)會(huì)讓消費(fèi)者享受到更多的便利和自主權(quán)。

      汽車保養(yǎng)——不必非得去4S店

      大多數(shù)汽車車主都知道,汽車不是一次性消費(fèi)品,后續(xù)的保養(yǎng)、維修還需要花費(fèi)很多金錢和精力。在購(gòu)車時(shí),商家都告誡車主,維修保養(yǎng)一定要在4S店做,如果在其他店保養(yǎng),車輛出了什么問(wèn)題,4S店便會(huì)以此為理由拒絕保修。這也是汽車售后長(zhǎng)久以來(lái)的“潛規(guī)則”。4S店維修保養(yǎng)價(jià)格高,消費(fèi)者沒(méi)有議價(jià)權(quán);服務(wù)和產(chǎn)品也暗藏“貓膩”,維修時(shí)以舊換新,配件以次充好等問(wèn)題都是投訴熱點(diǎn)。4S店指定維修給消費(fèi)者造成了許多困擾。

      如今,這種局面有了改變。根據(jù)國(guó)家交通運(yùn)輸部發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》,從今年開(kāi)始,廠家和4S店不得以不在官方授權(quán)店保養(yǎng)為由拒絕給車輛質(zhì)保。其中規(guī)定:

      1、托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量“三包”責(zé)任外,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營(yíng)者。這個(gè)規(guī)定終于使消費(fèi)者可以自行選擇維修保養(yǎng)店。

      2、對(duì)零配件供應(yīng)商和社會(huì)維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)松綁的同時(shí),將其規(guī)范化,除了要求非4S店也需要提供“同質(zhì)配件”之外,還要逐步對(duì)車輛維修記錄進(jìn)行統(tǒng)一存檔管理,將一輛車的所有維修保養(yǎng)記錄電子化并全行業(yè)可查。

      車輛因質(zhì)量問(wèn)題退貨可退車船稅

      在石家莊經(jīng)商的盧先生不久前買了一輛豪華SUV,但因車輛缺陷無(wú)法解決,與商家交涉數(shù)月,終于成功退貨,但買車時(shí)繳納的車船使用稅該不該退?如今,盧先生得到了答案。

      根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《車船稅管理規(guī)程(試行)》公告,自今年起,已繳納車船稅的車船,因質(zhì)量原因,車船被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的,納稅人可以向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款,退貨月份以退貨發(fā)票所載日期的當(dāng)月為準(zhǔn)。

      同時(shí),地稅機(jī)關(guān)與國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)作,在納稅人因質(zhì)量原因發(fā)生車輛退貨時(shí),國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向地稅機(jī)關(guān)提供車輛退貨發(fā)票信息,以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

      此外,稅務(wù)機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、代征單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工信部公布的節(jié)約能源、使用新能源車船減免稅政策。對(duì)不屬于車船稅征稅范圍的純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車,應(yīng)積極獲取車輛的相關(guān)信息予以判斷,對(duì)其征收了車船稅的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以退稅。

      另外納稅人在車輛登記地之外購(gòu)買機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的,憑注明已收稅款信息的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單或保費(fèi)發(fā)票,車輛登記地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再征收該納稅年度的車船稅,已經(jīng)征收的應(yīng)予退還。

      京津冀三地統(tǒng)一保險(xiǎn)服務(wù)

      京津冀一體化進(jìn)程正加快腳步,各項(xiàng)配套政策措施也在不斷出臺(tái),百姓期盼從一體化中得到更多生活便利。一直以來(lái),由于各地險(xiǎn)企的理賠政策不同,所需單證難統(tǒng)一,消費(fèi)者異地辦理車險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都會(huì)遇到諸多不便。

      戶口和醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系都在石家莊的尹先生在北京工作,去年生了一場(chǎng)大病,打算在北京做手術(shù),可是為了醫(yī)保報(bào)銷,他又跑回石家莊辦理了轉(zhuǎn)院手續(xù),出院后,還得拿著一撂單據(jù)從北京回到石家莊報(bào)銷,耗時(shí)費(fèi)力不說(shuō),拖著病體折騰,實(shí)在是吃不消。此外,尹先生的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系也在石家莊。對(duì)于在京津冀三地的流動(dòng)就業(yè)人員來(lái)說(shuō),保險(xiǎn)無(wú)法銜接給生活帶了不少困擾。今后,這樣的煩惱會(huì)逐步消失。

      去年12月4日,保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),對(duì)三地保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展、保險(xiǎn)監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)一體化做出整體安排。

      《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,全面建立京津冀三地保險(xiǎn)理賠通賠通付制度,優(yōu)化理賠流程。加快推進(jìn)京津冀三地保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為三地保險(xiǎn)消費(fèi)者提供無(wú)差異保險(xiǎn)服務(wù)。尤其在車險(xiǎn)方面,將建立三地一體化的機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)電子保單機(jī)制和機(jī)動(dòng)車輛交通事故快處快賠機(jī)制,統(tǒng)一交通事故查勘定損和理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)異地出險(xiǎn),明確“由出險(xiǎn)地保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)代為查勘、理賠”,以進(jìn)一步方便三地保險(xiǎn)消費(fèi)者。

      《指導(dǎo)意見(jiàn)》還對(duì)保險(xiǎn)助力北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有關(guān)保障政策做了規(guī)定!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》指出,保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在河北、天津統(tǒng)籌布局養(yǎng)老、醫(yī)療產(chǎn)業(yè),結(jié)合三地醫(yī)療養(yǎng)老體制改革,大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、職業(yè)年金等業(yè)務(wù)和服務(wù),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)職工的醫(yī)療養(yǎng)老提供保險(xiǎn)保障。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與三地政府創(chuàng)新推廣老年人意外保險(xiǎn)、公共場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)等,運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)京津冀基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。在健全商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的銜接合作機(jī)制方面,將推動(dòng)三地基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系順利銜接,為京津冀地區(qū)提供無(wú)差異的優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。

      擬促進(jìn)大病保險(xiǎn)等服務(wù)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)三地同城化報(bào)銷。探索搭建一體化的災(zāi)害救助機(jī)制,推動(dòng)三地聯(lián)合建立涵蓋地震、暴雨、洪水等災(zāi)害的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

      保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,與《指導(dǎo)意見(jiàn)》配套的相關(guān)制度細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)。

      9項(xiàng)金融服務(wù)有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

      去銀行辦事的小馬,遇到了煩心事。他上午10點(diǎn)就到銀行取號(hào)排隊(duì),等著辦業(yè)務(wù),不成想,偌大的營(yíng)業(yè)廳里有8個(gè)窗口,卻只有4個(gè)窗口開(kāi)放。營(yíng)業(yè)員一邊慢吞吞地干活一邊聊天,一邊推銷著理財(cái)產(chǎn)品。小馬無(wú)奈地靠在椅子上睡了一覺(jué),好不容易等到快要叫他的號(hào)時(shí),卻到了中午休息時(shí)間,有兩個(gè)窗口暫停辦理業(yè)務(wù)。小馬急了,想找負(fù)責(zé)人理論,又找不到人。再看前面的窗口,一位老人正和里面的工作人員吵架,說(shuō)工作人員沒(méi)提醒他買的理財(cái)產(chǎn)品不僅不保本,還不能隨時(shí)取……場(chǎng)面亂哄哄的,看來(lái)一時(shí)半會(huì)兒輪不到自己辦業(yè)務(wù)了,餓著肚子的他只好氣哼哼地走了。

      銀行工作人員辦事效率低、態(tài)度差、理財(cái)產(chǎn)品缺乏清晰說(shuō)明等等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,大家都覺(jué)得去銀行辦事挺難。今年,隨著金融服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),這樣的情況會(huì)有所改觀。

      1月5日,中國(guó)人民銀行聯(lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委召開(kāi)發(fā)布會(huì),發(fā)布《銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基本要求》、《銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、《銀行業(yè)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)描述規(guī)范》、《銀行業(yè)客戶服務(wù)中心基本要求》、《銀行業(yè)客戶服務(wù)中心服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)范》、《商業(yè)銀行客戶服務(wù)中心服務(wù)外包管理規(guī)范》、《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)服務(wù)規(guī)范》、《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力測(cè)評(píng)規(guī)范》和《金融租賃服務(wù)流程規(guī)范》等9項(xiàng)金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)將于6月1日實(shí)施。

      本次發(fā)布的9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是金融行業(yè)規(guī)范相關(guān)金融服務(wù)、保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面的金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)!躲y行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了服務(wù)環(huán)境和功能、服務(wù)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的基本要求,提出營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)可選配咨詢引導(dǎo)服務(wù)、自助服務(wù)、柜面服務(wù)、理財(cái)服務(wù)、智能服務(wù)等5類服務(wù)功能分區(qū)并明確了具體要求,為客戶提供更加專業(yè)的金融服務(wù)。與之配套的《銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提出了包括營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)員工主動(dòng)告知客戶相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格等94項(xiàng)具體評(píng)價(jià)指標(biāo),其中69項(xiàng)基礎(chǔ)性指標(biāo)包括營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需要有必要的緩解、避免客戶排長(zhǎng)隊(duì)的功能設(shè)施和工作措施等,是所有銀行網(wǎng)點(diǎn)原則上需達(dá)到的基本要求;另外,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)客流量彈性排班、設(shè)置彈性柜臺(tái)或服務(wù)窗口等25項(xiàng)指標(biāo),為各網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)差異化服務(wù)提供了指導(dǎo)。

      《銀行業(yè)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)描述規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確了產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)應(yīng)列明產(chǎn)品適合的客戶群、服務(wù)費(fèi)用、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)分析等36個(gè)實(shí)質(zhì)性要素,要求銀行產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)應(yīng)清楚地描述銀行產(chǎn)品憑據(jù)、預(yù)期收益、服務(wù)費(fèi)用等改變的期限和方式等,便于購(gòu)買者掌握銀行產(chǎn)品憑據(jù)更新時(shí)間及方式,明確預(yù)期收益和服務(wù)費(fèi)用改變的時(shí)間和條件,將“看不清、摸不著”的銀行產(chǎn)品通過(guò)“清晰透明、統(tǒng)一規(guī)范”的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)呈現(xiàn)給客戶,有利于金融消費(fèi)者更加全面、準(zhǔn)確地理解銀行產(chǎn)品的使用、收益和風(fēng)險(xiǎn)等信息。

      《銀行業(yè)客戶服務(wù)中心基本要求》提出了客戶服務(wù)中心關(guān)鍵崗位人員配備比例建議!躲y行業(yè)客戶服務(wù)中心服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)范》提出了服務(wù)接通率、服務(wù)水平和平均應(yīng)答速度等指標(biāo)的量化計(jì)算體系。

      金融服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是支撐供給側(cè)改革、促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要技術(shù)規(guī)范,新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布及實(shí)施將提高金融服務(wù)供給質(zhì)量和效率。金融機(jī)構(gòu)將來(lái)會(huì)自覺(jué)地用更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范服務(wù),防范風(fēng)險(xiǎn),不斷提高金融產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

    責(zé)編:陶影
     
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