3月23日,北京市“大氣污染執(zhí)法年”行動(dòng)啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)在北京市環(huán)保局召開。此次行動(dòng)將圍繞散煤、高排放機(jī)動(dòng)車、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)防治領(lǐng)域和區(qū)域,按照行業(yè)管理和屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則,通過開展貫穿全年的“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”三大執(zhí)法行動(dòng),加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,加快推動(dòng)空氣質(zhì)量改善。
此次行動(dòng)由市大氣辦統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度,環(huán)保、農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、交通等多部門按照職責(zé)分工協(xié)作,從嚴(yán)查處各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的環(huán)境違法行為,形成嚴(yán)厲打擊違法排污的高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)排污者養(yǎng)成良好的環(huán)保守法習(xí)慣。為確保行動(dòng)取得切實(shí)成效,市環(huán)保局、市政府督查室將全程督查“大氣污染執(zhí)法年”工作落實(shí)情況。
“大氣污染執(zhí)法年”行動(dòng)由“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”三項(xiàng)重點(diǎn)工作組成!爸紊⒚骸睂m(xiàng)整治行動(dòng)將針對(duì)散煤生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié),由質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城管執(zhí)法、工商、交通執(zhí)法等部門,依據(jù)職責(zé)從各環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管,通過在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)散煤的行為,取締違法違規(guī)的煤炭企業(yè)和銷售點(diǎn)!皟羲臍狻(燃煤廢氣、VOCs廢氣、工業(yè)廢氣和機(jī)動(dòng)車尾氣)大氣污染專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》,嚴(yán)格執(zhí)行《北京市大氣污染防治條例》為重點(diǎn),通過開展燃煤設(shè)施使用和違法不使用清潔能源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),“小散亂污”企業(yè)、工業(yè)大院排污專項(xiàng)整治,移動(dòng)污染源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)四個(gè)專項(xiàng),嚴(yán)厲打擊污染物超標(biāo)排放、無污染防治設(shè)施或設(shè)施不正常運(yùn)行、不使用清潔能源等各類環(huán)境違法行為。“降三塵”大氣污染防治行動(dòng)重點(diǎn)聚焦施工揚(yáng)塵、道路遺撒致塵、因燒致塵問題,通過開展工地?fù)P塵和渣土運(yùn)輸泄漏遺撒、露天燒烤、露天焚燒三大整治行動(dòng),加大源頭監(jiān)管和執(zhí)法查處力度。
“大氣污染執(zhí)法年”行動(dòng)共分三個(gè)階段:3月1日至3月20日為動(dòng)員部署階段,目前已部署完成。3月21日至11月30日為檢查整治階段,各區(qū)集中開展“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),并在此基礎(chǔ)上,各區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查整治,依法采取按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、關(guān)停取締等措施,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,公開曝光一批嚴(yán)重違法企業(yè)。12月1日至12月31日為收官督查階段,市級(jí)執(zhí)法行動(dòng)牽頭部門對(duì)各區(qū)“大氣污染執(zhí)法年”行動(dòng)開展情況進(jìn)行收官督查。
為把環(huán)境監(jiān)管屬地職責(zé)落到實(shí)處,此次行動(dòng)方案還提出,各區(qū)要把實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管作為推動(dòng)落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的重要手段,依托現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng),優(yōu)先在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,將環(huán)境監(jiān)管職責(zé)具體落實(shí)到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,力爭(zhēng)大部分環(huán)境問題第一時(shí)間在基層發(fā)現(xiàn)并解決。
此外,北京市環(huán)保局針對(duì)本市采暖季特點(diǎn),于2015年11月1日啟動(dòng)了“大氣執(zhí)法季”行動(dòng),截至2016年3月22日,共檢查各類企業(yè)15687家,處罰環(huán)境違法行為 671 起,處罰金額1601.42萬元。
在加強(qiáng)執(zhí)法力度的同時(shí),為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,北京市環(huán)境保護(hù)局于近日發(fā)布了《北京市環(huán)境保護(hù)局對(duì)舉報(bào)環(huán)境違法行為實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》),《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》將從4月1日起正式實(shí)施。除有獎(jiǎng)舉報(bào)之外,也歡迎市民繼續(xù)通過12369環(huán)保投訴舉報(bào)熱線投訴舉報(bào)環(huán)境違法問題,參與環(huán)境監(jiān)督。