張德江委員長(zhǎng)9日作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出，從2016年開始，全國(guó)新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉陸續(xù)展開，有9億多選民將參加選舉，直接選舉產(chǎn)生250多萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。

　　報(bào)告中說(shuō)，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐�！拔覀兘M成專題調(diào)研組，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，針對(duì)人大代表選舉工作面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，研究提出了關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)性文件。”報(bào)告中說(shuō)。

　　修改證券法等

　　2016年全國(guó)人大常委會(huì)將統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)、文化等領(lǐng)域立法工作，制定中醫(yī)藥法、社區(qū)矯正法，修改民辦教育促進(jìn)法、紅十字會(huì)法。

　　報(bào)告提出，在深化文化體制改革方面，制定公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等。在促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革方面，制定國(guó)防交通法，修改現(xiàn)役軍官法等。在推進(jìn)反腐敗立法方面，制定國(guó)際刑事司法協(xié)助法，研究修改行政監(jiān)察法。制定境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法。

　　2016年，全國(guó)人大常委會(huì)將完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面法律制度，其中包括修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。

　　報(bào)告提出，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法制化水平。制定民法總則，健全民事基本法律制度。制定環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評(píng)估法等，修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。

　　“堅(jiān)持綠色發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法等�！眻�(bào)告中說(shuō)。

　　逐件審查新制定的司法解釋

　　2016年，全國(guó)人大常委會(huì)將加強(qiáng)備案審查工作，對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動(dòng)審查研究。

　　報(bào)告提出，加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督。加強(qiáng)憲法宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，開展好國(guó)家憲法日有關(guān)活動(dòng)，組織好全國(guó)人大及其常委會(huì)選舉、決定任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓工作。加強(qiáng)備案審查工作，對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動(dòng)審查研究，有重點(diǎn)地探索開展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查。

　　報(bào)告還提出，加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度，落實(shí)關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院相關(guān)整改情況的報(bào)告，把督促審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作與審查監(jiān)督政府、部門預(yù)算決算工作結(jié)合起來(lái)。

　　檢查食品安全法實(shí)施情況

　　2016年，全國(guó)人大常委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，檢查食品安全法等6部法律的實(shí)施情況。這6部法律包括：食品安全法、水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法。

　　同時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)將結(jié)合審議食品安全法、環(huán)境保護(hù)法、安全生產(chǎn)法等3個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告開展專題詢問(wèn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)跟蹤督辦，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法、食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于出境入境管理法執(zhí)行情況的報(bào)告。開展水污染防治法實(shí)施情況專題調(diào)研。