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    河北省代表委員熱議推動縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位

     
    2016-3-10 9:18:53   來源:河北日報  
      創(chuàng)新服務(wù)理念 打破要素制約
      “十三五”規(guī)劃綱要草案提到,“要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升縣域經(jīng)濟支撐輻射能力�!�
      縣域經(jīng)濟對于推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用不可替代。支撐縣域經(jīng)濟的眾多民營企業(yè)能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,則事關(guān)未來。
      對于努力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位的我省而言,“十三五”時期如何彌補這一短板,為經(jīng)濟跨越趕超提供有力支撐,成為出席全國兩會我省代表委員思考的話題。
      主動服務(wù),把政策紅利落實
      來自基層的我省全國人大代表在審議政府工作報告時,特意梳理了一些關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展的政策信息。
      “你看,國家提出適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);還要降低融資成本,加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等的支持�!比珖舜蟠�、春風(fēng)實業(yè)集團有限責(zé)任公司董事局主席曹寶華十分關(guān)注政府工作報告中很多鼓勵創(chuàng)新的政策。
      他認(rèn)為,這對企業(yè)來說是“非常利好”的消息,“縣域經(jīng)濟的主體主要還是這些中小微企業(yè)。從政府工作報告中能感覺到,國家對縣域經(jīng)濟,對廣大中小民營企業(yè)的支持力度越來越大,政策也越來越多。”
      但曹寶華代表也指出,這些政策怎么落到實處,需要政府提供更好的服務(wù),比如幫助企業(yè)了解政策、申請項目以及融資等。
      我省多位來自企業(yè)界的人大代表、政協(xié)委員在接受采訪時也提到,現(xiàn)在一些縣域企業(yè)雖然知道國家在支持自己所從事的產(chǎn)業(yè),但并不清楚應(yīng)該如何去申請支持,怎么走程序�!斑@時候就需要政府提供更多幫助,主動服務(wù),給企業(yè)爭取政策提供指導(dǎo),讓企業(yè)切實享受政策紅利�!�
      創(chuàng)新服務(wù),努力打破要素制約
      “作為中小企業(yè),必須提升自己科技創(chuàng)新的能力。我們硅谷公司作為高新技術(shù)企業(yè),開發(fā)的都是達到國家領(lǐng)先水平的產(chǎn)品。但目前也面臨一些壓力,主要是在資金上缺口大�!比珖舜蟠�、河北硅谷化工有限公司董事長宋福如說,他期待政府在企業(yè)融資方面能創(chuàng)新舉措,給廣大縣域中小企業(yè)提供更多支持。
      相關(guān)調(diào)查表明,隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,縣域經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境越來越好。但需要注意的是,各地也普遍存在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃滯后,生產(chǎn)要素流動不暢等制約,這些需要靠創(chuàng)新機制去解決。用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,做到有序發(fā)展,才會少走彎路,降低發(fā)展成本,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益。
      “規(guī)劃綱要草案提出,發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。”宋福如代表認(rèn)為,公共資源均衡配置,就需要從制度上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),徹底廢除造成城鄉(xiāng)分割的歧視性制度。
      “縣域經(jīng)濟發(fā)展最大的依托資源是土地,相信隨著農(nóng)村土地確權(quán)工作的展開,將有望從根本上打破這一制約,這有利于項目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的發(fā)展�!蔽沂《辔淮磉@樣認(rèn)為。
      精準(zhǔn)服務(wù),讓轉(zhuǎn)型更加順暢
      按照構(gòu)想,“十三五”期間我省將實施“百千萬億”行動計劃,加大對縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟的政策支持力度,推動大多數(shù)縣(市、區(qū))生產(chǎn)總值超過百億元,一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過千億元,力爭形成萬億元園區(qū)。
      實現(xiàn)上述目標(biāo),需要實施一大批縣域特色產(chǎn)業(yè)項目,其中既要對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)改造升級,也要積極培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。
      “面對經(jīng)濟新常態(tài),縣域特色產(chǎn)業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)。我們村的工業(yè)也要轉(zhuǎn)型,目前正進行謀劃�!比珖舜蟠怼I縣淮鎮(zhèn)中街村黨支部書記哈明江說,完成大轉(zhuǎn)型,需要政府來提供幫助和支持。
      “現(xiàn)在企業(yè)辦事方便多了,很多地方都設(shè)置了辦事大廳,工作流程也都進行了公示、公開,政府的服務(wù)意識越來越濃�!比珖䥇f(xié)委員、邯鄲市肥鄉(xiāng)縣卜寨村村委會主任劉衛(wèi)昌身兼曙光苗木園藝有限公司董事長,他對此深有體會。
      他認(rèn)為,除了程序上的規(guī)范和完善,政府需要針對不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè),提供更為精準(zhǔn)高效的服務(wù),比如面對“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的機遇,政府要及早謀劃,拿出專門的服務(wù)措施來。
      “特色縣域經(jīng)濟大多發(fā)端于農(nóng)村,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,培育新產(chǎn)業(yè)等等,都需要當(dāng)?shù)丶霸缧袆�,提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)儲備好相關(guān)技術(shù)人員。這方面準(zhǔn)備得越全,轉(zhuǎn)型就越順暢�!惫鹘碚f。
    責(zé)編:陶影
     
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