1月25日上午，廊坊市第六屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。出席大會并在主席臺就座的市領導有王曉東、馮韶慧、蔣洪江、鄭廣富、焦加根、李波、辛紹杰、賈永清、饒貴華、韓占山、李龍、喻華鋒等。

　　1月25日上午，廊坊市第六屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表出席會議。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席劉智廣、楊杰、楊文華、王世強、畢曉明、王相仁、李春山、李鳳霞在主席臺執(zhí)行主席席就座。主席團常務主席、執(zhí)行主席劉智廣主持開幕大會。

　　出席大會并在主席臺就座的市領導有王曉東、馮韶慧、蔣洪江、鄭廣富、焦加根、李波、辛紹杰、賈永清、饒貴華、韓占山、李龍、喻華鋒等。

　　大會共四項議程，一、市長馮韶慧作廊坊市人民政府工作報告;二、市長馮韶慧作關于廊坊市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要草案的說明(書面);三、市發(fā)展和改革委員會主任朱建強作關于廊坊市2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告(書面);四、市財政局局長左德江作關于廊坊市2015年市本級預算及全市總預算執(zhí)行情況和2016年市本級預算及全市總預算草案的報告(書面)。

　　上午9時，劉智廣宣布：廊坊市第六屆人民代表大會第四次會議開幕。全場全體起立，奏唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，市長馮韶慧代表廊坊市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為四部分：一、“十二五”時期經濟社會發(fā)展回顧;二、“十三五”時期主要目標和任務;三、2016年主要工作任務;四、全面加強政府自身建設。

　　馮韶慧說，“十二五”時期是廊坊應對嚴峻復雜形勢、綜合實力持續(xù)增強的五年，是產業(yè)結構轉型升級、發(fā)展方式加快轉變的五年，是社會事業(yè)全面進步、群眾得到更多實惠的五年。特別是黨的十八大以來，在省委、省政府和市委堅強領導下，全市上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應、積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)，頑強拼搏、砥礪奮進，勝利完成“十二五”規(guī)劃主要目標任務，在全面建成小康社會進程中邁出堅實步伐。綜合實力跨上新臺階。地區(qū)生產總值從2010年的1351億元增至2015年的2401.9億元，年均增長9.4%，人均地區(qū)生產總值由3.2萬元增至5.3萬元，年均增長8%。協(xié)同發(fā)展實現良好開局。積極落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了“三區(qū)一地”發(fā)展定位。轉型升級取得重大進展。堅持以增量優(yōu)化帶動存量調整，產業(yè)結構呈現“三、二、一”格局，實現歷史性突破。創(chuàng)新能力大幅提升。規(guī)上高新技術產業(yè)增加值達到170億元，五年增長1.16倍。環(huán)境質量持續(xù)改善。全面完成“十二五”主要污染物總量減排任務。

　　PM10、PM2.5平均濃度比2013年分別下降25.5%和22.7%。發(fā)展動力活力不斷增強。成功爭列第一批全國中小城市綜合改革試點，全部取消非行政許可審批事項，市級行政審批事項五年削減29.7%。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到54%，全省美麗鄉(xiāng)村建設現場觀摩會議連續(xù)兩年在廊坊召開。社會大局保持和諧穩(wěn)定。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年分別增長62.5%和84.2%。政府自身建設明顯加強。法治政府建設邁出重要步伐。

　　馮韶慧說，剛剛過去的2015年，我們堅持解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展，樹正氣、講團結、聚合力、促轉型，經濟總量大幅提高、發(fā)展速度領跑全省、結構實現質的突破。地區(qū)生產總值同比增長8.8%，全部財政收入增長18.3%，一般公共預算收入增長21.1%，全社會固定資產投資增長16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%，服務業(yè)增加值增長13.8%，社會消費品零售總額增長9.6%，實際利用外資增長5.4%，存貸款余額分別增長27.4%和30.6%。地區(qū)生產總值、全部財政收入、一般公共預算收入、全社會固定資產投資、服務業(yè)增加值、存貸款余額等指標增速居全省第一位，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額指標增速居全省第二位。

　　馮韶慧說，“十三五”是我市發(fā)展歷史上重大機遇最為集中的時期，是各種優(yōu)勢潛力最能有效釋放的時期，是破解難題補齊短板最為緊要的時期，是推進結構調整又好又快發(fā)展最為寶貴的時期。“十三五”時期我市經濟社會發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及省委八屆十二次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持“協(xié)同發(fā)展、轉型升級、又好又快”工作主基調，以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，牢牢抓住新機遇，努力適應新常態(tài)，按照市委五屆八次全會的部署，大力實施協(xié)同發(fā)展、科技領引、開放帶動、生態(tài)支撐主戰(zhàn)略，著力做強城市經濟，著力發(fā)展高端產業(yè)，著力創(chuàng)新體制機制，著力重塑環(huán)境優(yōu)勢，著力防范社會風險，加快建設科技研發(fā)創(chuàng)新成果轉化引領區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)聚集區(qū)、京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、北京非首都功能集中承載地，努力率先走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，奮力開創(chuàng)綠色、高端、率先、和諧發(fā)展新局面，確保提前全面建成小康社會，為加快建設經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。

　　馮韶慧說，“十三五”時期我市經濟社會發(fā)展的總體目標是：“三個前列、兩個翻番、一個提前”�！叭齻�前列”，就是經濟增長保持中高速，主要經濟指標增速位居全省前列，地區(qū)生產總值超過3900億元，年均增長8.5%;產業(yè)發(fā)展邁入中高端，質量和效益位居全省前列，一般公共預算收入接近500億元，年均增長10%以上;環(huán)境治理大見效，生態(tài)建設水平位居全省前列，PM2.5濃度下降25%。“兩個翻番”，就是地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，并努力在全省率先實現翻番�！耙粋�提前”，就是確保在2020年前全面建成小康社會。實現“十三五”發(fā)展目標，需要從以下幾個方面作出努力：強力推動協(xié)同發(fā)展開創(chuàng)新局面，強力推動科技領引取得新突破，強力推動開放帶動邁出新步伐，強力推動生態(tài)支撐形成新優(yōu)勢，強力推動轉型發(fā)展實現新提升，強力推動統(tǒng)籌發(fā)展構筑新格局，強力推動共享發(fā)展達到新水平。

　　馮韶慧說，今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵之年，是推進供給側結構性改革的攻堅之年，做好今年的政府工作十分重要。主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%以上，一般公共預算收入增長11%，全社會固定資產投資增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，服務業(yè)增加值增長13%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，出口總值增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%以上和8.5%，單位生產總值能耗和用水量、主要污染物減排、空氣質量改善績效指標完成省下達目標任務。

　　馮韶慧說，2016年重點抓好以下九個方面的工作：(一)全力推進穩(wěn)健增長，促進經濟又好又快發(fā)展。(二)全力推進協(xié)同發(fā)展，加快同城融合發(fā)展步伐。(三)全力推進轉型發(fā)展，著力提升產業(yè)層次水平。(四)全力推進科技創(chuàng)新，切實增強創(chuàng)新發(fā)展能力。(五)全力推進生態(tài)建設，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。(六)全力推進改革開放，切實破除體制機制障礙。(七)全力推進新型城鎮(zhèn)化，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。(八)全力推進民生改善，盡心竭力辦好惠民實事。(九)全力推進風險防控，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

　　馮韶慧說，全面加強法治政府建設，我們必須堅持解放思想，持續(xù)提升創(chuàng)新破難能力;堅持轉變職能，持續(xù)提升服務發(fā)展能力;堅持依法治市，持續(xù)提升依法行政能力;堅持改進作風，持續(xù)提升推進落實能力;堅持干凈干事，持續(xù)提升廉潔持政能力。

　　馮韶慧說，奮斗成就夢想，實干鑄就輝煌。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領導下，牢記使命、勇于擔當，扎實苦干、奮發(fā)作為，全力推進綠色、高端、率先、和諧發(fā)展，為全面建成小康社會、譜寫中華民族偉大復興中國夢的廊坊篇章而努力奮斗!

　　張成起、孫建群、常則民、薛伯昌、連樹臣、張素珍、寇德松、王會平等老領導在主席臺就座。

　　在主席臺就座的還有：呂雙平、王曦、王金水、布澤文、王俊臣、劉文萍、孫寶水、王玉鎖、王學求、張緯東、張衛(wèi)東，市委秘書長張金波，市中級人民法院院長苑三國，市人民檢察院檢察長冀運福。

　　大會主席團其他成員在主席臺就座。

　　駐軍、武警部隊首長和中省直駐廊單位、高等院校領導應邀在主席臺就座。

　　不是市六屆人大代表的駐廊坊省十二屆人大代表，出席市政協(xié)六屆四次會議的委員，市政府及所屬部門負責人，中省直駐廊垂管單位負責人，市屬國有企業(yè)負責人，廊坊開發(fā)區(qū)和各縣(市、區(qū))人民法院院長、人民檢察院檢察長，市人大常委會機關處級干部列席大會。