在河北,民辦學(xué)校的教師人數(shù)很多。但是,他們中的絕大多數(shù),養(yǎng)老保險執(zhí)行的是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),退休后的待遇與公辦學(xué)校教師相差懸殊,存在“雙軌制”。在省兩會期間,一些委員提出了關(guān)注民辦學(xué)校教師養(yǎng)老、關(guān)注民辦教育的問題。
打破民辦教師退休待遇“雙軌制”
“民辦學(xué)校教師”,一般是指在各級各類民辦學(xué)校中任教的教師,他們繳納養(yǎng)老保險,也享有退休金。然而,這并不意味著他們能享受到與公辦教師同樣的待遇。
農(nóng)工民主黨河北省委在提案中指出,我省絕大部分民辦學(xué)校為教師繳納企業(yè)養(yǎng)老保險,執(zhí)行的是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),繳費(fèi)比例高于公辦學(xué)校教師;退休后待遇屬于企業(yè)退休職工標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公辦學(xué)校教師,形成了“繳費(fèi)成本高、退休待遇低”的結(jié)果。
雖然任教期間的待遇不低于公辦學(xué)校,但退休后待遇懸殊的“雙軌制”,讓很多畢業(yè)生不愿選擇到民辦學(xué)校就業(yè)!拔覀冋J(rèn)為,民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的區(qū)別,只是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源不同,其社會職能是相同的!鞭r(nóng)工民主黨河北省委指出,這種“雙軌制”嚴(yán)重影響到民辦學(xué)校教師隊伍的穩(wěn)定和質(zhì)量,建議將我省民辦學(xué)校教師納入事業(yè)單位養(yǎng)老保險序列,按照比例分擔(dān)的原則繳費(fèi)。
據(jù)了解,一些外省市的經(jīng)驗與做法,為我省提供了有益借鑒。貴州、四川、上海、湖南等省市相繼出臺法規(guī)或政策,解決了民辦學(xué)校教師參照事業(yè)單位繳納保險的問題。
民辦教育呼喚平等
除了民辦學(xué)校教師,民進(jìn)河北省委在提案中提出,針對民辦教育的扶持保障政策也亟待落實。
我省各級各類民辦學(xué)校很多,民辦教育在彌補(bǔ)政府對教育的供給不足、滿足社會和家庭對教育的個性化需求等方面,起到了重要作用。民進(jìn)河北省委在提案中提出,目前一些政策的不清晰和滯后性影響了民辦教育的發(fā)展。除了上文提到的教師退休待遇“雙軌制”的問題,還有一些瓶頸問題,比如民辦教育征地成本很高。此外,非事業(yè)編制性質(zhì)的民辦教師與事業(yè)編制的公辦教師,在社會保險、職稱評聘、獲獎評優(yōu)、福利待遇等權(quán)益方面差別也很大。這種局面,讓民辦教師感覺社會認(rèn)同感較低,想方設(shè)法進(jìn)入公辦學(xué)校,造成了一種基于政策差異的“教師單向流動”。
因此,民進(jìn)河北省委建議,要加大對民辦教育的土地政策扶持、建立健全民辦教育社會保障制度、完善教師流動機(jī)制、規(guī)范民辦教師錄用門檻,讓民辦教育與公辦教育同處在一片公平的天空下。(燕趙都市報記者 付薇)