貫徹“四個加快”“六個扎實”總體要求 建設(shè)經(jīng)濟強省美麗河北
“老供銷”煥發(fā)新生機
——河北供銷社系統(tǒng)推進(jìn)綜合改革紀(jì)實
□記者李巍
供銷社，一個充滿歷史感的名字，曾一度淡出人們的視線。近年來，作為全國供銷社綜合改革試點之一，我省供銷社系統(tǒng)扎根農(nóng)村、面向市場，在改革創(chuàng)新中尋找發(fā)展的新支點，為農(nóng)服務(wù)能力不斷提升，不少農(nóng)民群眾感嘆“供銷社又回來了”。
從賣產(chǎn)品到賣服務(wù)�；貞�(yīng)新形勢下的“三農(nóng)”所望，我省供銷社重新煥發(fā)出勃勃生機。
推行“兩社融合”
基層供銷社領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，農(nóng)民合作社反過來改造傳統(tǒng)基層供銷社
眼下，正是玉米的收獲季節(jié)，但元氏縣杜莊村60多歲的養(yǎng)雞專業(yè)戶王建議卻不慌不忙。用他的話說，“我的10畝地都托管給了合作社，從種到收，所有的活兒，他們?nèi)�。�?/P>
王建議所說的合作社，就是元氏縣供銷社領(lǐng)辦的聯(lián)豐種植專業(yè)合作社。以縣供銷農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)公司為依托，該縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入社農(nóng)戶均可享受測土配方、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機耕作、機械噴藥、農(nóng)產(chǎn)品收割、農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售等一條龍服務(wù)，農(nóng)民平均每畝可增收二三百元。
在一些農(nóng)村地區(qū)，年輕人大量外出務(wù)工，“誰來種地”問題突出。供銷社通過土地流轉(zhuǎn)把農(nóng)村土地集中起來，成立專業(yè)合作社，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�，解決了一家一戶辦不了、辦不好，或辦起來不劃算的事。目前，我省供銷社系統(tǒng)通過土地托管、代耕代種等方式，托管半托管土地350萬畝。
近年來，全省供銷社系統(tǒng)推行“兩社融合”模式，通過基層供銷社領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，農(nóng)民合作社反過來改造傳統(tǒng)基層供銷社，搭建起服務(wù)農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的新平臺，把農(nóng)村千家萬戶的分散經(jīng)營與廣闊的市場聯(lián)結(jié)起來，農(nóng)業(yè)壯大，農(nóng)戶增收，供銷社的發(fā)展也有了牢固的根基。
——在村級，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，推廣以村黨支部為核心、以村委會和農(nóng)民合作社為平臺的“一個核心、兩個平臺”模式，通過基層社領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，實現(xiàn)基層黨組織政治優(yōu)勢與供銷社經(jīng)濟優(yōu)勢的有機結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。目前，共領(lǐng)辦農(nóng)民合作社2萬多家。
——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用農(nóng)民合作社聯(lián)合社改造傳統(tǒng)的基層社，形成規(guī)模和品牌優(yōu)勢，帶領(lǐng)農(nóng)民合作社組團闖市場。目前，全省組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域型聯(lián)合社1476家，涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率80%，產(chǎn)業(yè)型聯(lián)合社358家。
——在縣及縣以上，以市縣級供銷社為依托，以農(nóng)民合作社和農(nóng)民合作社聯(lián)合社為成員，組建跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的綜合性農(nóng)民合作社聯(lián)合社，形成職責(zé)清晰、上下貫通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型組織體系。目前，全省已有6個設(shè)區(qū)市、117個縣級供銷社組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社。
開辦“網(wǎng)上供銷社”
組建“農(nóng)交匯”“八方聯(lián)采”“云供銷”3個省級電商平臺，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
隨著電商大步進(jìn)軍農(nóng)村市場，供銷社也正被這股浪潮所席卷，以往的“三尺柜臺”正悄然變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化門店和看不見的物流網(wǎng)絡(luò)。
“您好，我是‘菜小丫’的送貨員，這是您上午訂的菜，請簽收。”10月4日，家住承德時代家園的陳女士通過“菜小丫”網(wǎng)上供銷社選購了幾種蔬菜，不到一個小時，菜就送到她手中�！氨仁袌錾媳阋瞬徽f，還能直接送到家，真是省時省力又省心!”
依托農(nóng)副產(chǎn)品流通平臺，承德市供銷社開通了“承德市供銷社農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)”，將30個平價蔬菜直營店與其并網(wǎng)管理，開展線上銷售線下配送業(yè)務(wù)，打響了“菜小丫”品牌。
“公司官網(wǎng)、淘寶店鋪、電子商城、分銷商城、微信平臺”，走進(jìn)圍場木蘭緣電子商務(wù)公司的大廳，記者注意到，五大專業(yè)平臺在這里同時運行，圍場優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品借此順利銷往全國市場。在這里，本地特色產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、旅游文化產(chǎn)品都通過電子平臺展示、推介和銷售，同時，大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨和期貨也可進(jìn)行網(wǎng)上交易。
近年來，省供銷社以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，組建了“農(nóng)交匯”“八方聯(lián)采”“云供銷”3個省級電商平臺，大力改造現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造“網(wǎng)上供銷社”，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)平臺體系。這3家極具河北本土特色的電商平臺分別在全國供銷社系統(tǒng)中創(chuàng)了3個“第一”。
“農(nóng)交匯”是全國供銷系統(tǒng)唯一一家以大宗農(nóng)產(chǎn)品即期交易為主的電子商務(wù)交易平臺。目前，該平臺上網(wǎng)展示、交易的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)10大類200多種，交易額、客戶量、社會信譽度等主要指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前兩名。
“八方聯(lián)采”是全國供銷系統(tǒng)第一家將商品聯(lián)采聯(lián)銷、品牌展示展銷與互聯(lián)網(wǎng)教育、醫(yī)療、農(nóng)技及網(wǎng)上大學(xué)生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)等多功能服務(wù)相結(jié)合的綜合性電商平臺，上線以來，已發(fā)展村級服務(wù)站3000多家，縣級配送中心123家。
“云供銷”則是全國供銷系統(tǒng)第一家以改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)的電商平臺。今年以來，他們以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，加快改造供銷社傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。目前，已完成省鹽業(yè)專營公司全省連鎖系統(tǒng)、邯鄲市“宜家宜廚”生鮮直銷配送系統(tǒng)、鹽山百貨集團O2O營銷系統(tǒng)、康�？h電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點整體信息化解決方案等項目，累計改造終端網(wǎng)點上萬家。
引入“金融活水”
構(gòu)建農(nóng)村合作金融服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程金融服務(wù)
強立是新樂市的一名種植大戶，去年他試種了5棚草莓，第一年就取得了不錯的收入，每個棚凈賺4萬多元。面對這么好的市場形勢，他打算今年擴大規(guī)模，再種30個大棚，但200萬元的資金缺口讓他犯了難。
“銀行貸款門檻太高了，手續(xù)也特別復(fù)雜�！睆娏⒄f。后來，他聽說供銷社可以為農(nóng)民貸款提供擔(dān)保。抱著試試看的想法，他找到供銷社旗下的新合作投資擔(dān)保公司。靠著這家公司的擔(dān)保，他順利獲得200萬元的銀行貸款。
為破解農(nóng)民貸款難、融資貴難題，省供銷社出資12億元，構(gòu)建了以投資管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、小額貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融、融資擔(dān)保、合作保險、農(nóng)產(chǎn)品電商等11個業(yè)態(tài)為主的農(nóng)村合作金融服務(wù)體系。1個業(yè)態(tài)對應(yīng)1家金融龍頭企業(yè)，各企業(yè)之間資源共享、功能互聯(lián)、服務(wù)同步，并與省級商業(yè)性、政策性、開發(fā)性金融企業(yè)廣泛合作，互助經(jīng)營。
這是一個為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程金融服務(wù)的體系——
在產(chǎn)前環(huán)節(jié)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將零散、閑置的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)變?yōu)橘Y本，“讓土地生金”。省供銷社建立了省級和市縣級的兩級交易平臺，省級平臺負(fù)責(zé)平臺建設(shè)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督，制定交易規(guī)則和制度。市縣級平臺負(fù)責(zé)本區(qū)域的信息發(fā)布、撮合交易、交易鑒證，協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。農(nóng)村的土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體經(jīng)營性資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備等12類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)均可在此平臺上實現(xiàn)交易。目前，省供銷社逐步建立起覆蓋全省的市場服務(wù)體系，已成立80個市縣交易市場，完成交易1956宗，交易額突破6億元。
農(nóng)村資金互助、互聯(lián)網(wǎng)金融、融資擔(dān)保、合作保險、金融租賃服務(wù)等業(yè)態(tài)則服務(wù)于產(chǎn)中環(huán)節(jié)。去年7月3日，省供銷社正式上線了“新合作金融”平臺，依托互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)上融資，給中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)和投資者之間架起橋梁。平臺上線1年多來，累計融資達(dá)到1.51億元，建設(shè)分支機構(gòu)126個。
為了將服務(wù)延伸至產(chǎn)后環(huán)節(jié)，省供銷社還將農(nóng)產(chǎn)品電商也納入金融服務(wù)體系，通過現(xiàn)貨即期交易，形成農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供生產(chǎn)計劃、存儲計劃、上市計劃的依據(jù)。
讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)能流轉(zhuǎn)、抵押夠條件、融資有渠道、擔(dān)保有平臺、生產(chǎn)有保障、風(fēng)險能化解、產(chǎn)銷能銜接，我省供銷社系統(tǒng)建立起系統(tǒng)性、合作制、市場化的農(nóng)村金融運行機制，截至目前，助農(nóng)融資總額達(dá)50億元，擔(dān)保公司累計為604家小微企業(yè)提供融資擔(dān)�？偨痤~38億元。
