為防止一些國家機關工作人員因徇私舞弊、敷衍推諉等行為而導致信訪人的權(quán)益受到侵害，9月25日，省人大常委會會議表決通過的《河北省信訪條例》明確為國家機關及工作人員信訪工作劃定紅線，首次提出建立倒查責任制。

　　條例規(guī)定，建立、完善信訪工作領導機制，實行信訪工作領導責任制。國家機關應當建立重大信訪問題倒查責任制，對負有責任的單位或者個人依法追究責任。國家機關主要負責人對造成嚴重社會影響的信訪事項負有領導責任的，應當引咎辭職或者由其主管部門責令辭職。

　　條例還明確了國家機關及其工作人員應負法律責任的12種情形：對信訪事項應當受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復而不按規(guī)定辦理，或者應當履行督查督辦職責而未履行的；推諉、拖延辦理信訪事項或者未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項的；處理信訪事項適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序的，處理決定違反法律、法規(guī)或者政策的；處理信訪事項適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，處理決定違反法律、法規(guī)或者政策，復查復核機關仍維持處理意見的；拒不執(zhí)行有關國家機關作出的支持信訪請求意見的；丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的；將檢舉、控告材料泄露或者轉(zhuǎn)送被檢舉、控告的單位或者個人的；打擊報復信訪人的；遲報、謊報、瞞報、漏報或者指使他人遲報、謊報、瞞報、漏報重大、緊急信訪事項的；利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄的；對違反社會公共秩序、信訪秩序的行為不制止、不處理的；違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。