在省十二屆人大常委會第十六次會議上
“我省實施近20年的大氣污染防治條例已經不能滿足當前大氣污染防治工作的需要,對現(xiàn)行條例進行修訂非常必要!7月22日下午,省環(huán)保廳廳長陳國鷹向會議作了新修訂的《河北省大氣污染防治條例(草案)》說明。
陳國鷹說,現(xiàn)行條例與現(xiàn)實“不合拍”主要表現(xiàn)在:一是防治領域突出工業(yè),防治手段重在末端治理,沒有建立起以改善環(huán)境質量為核心的大環(huán)保體系;二是防治責任突出企事業(yè)單位,沒有形成涵蓋政府、企業(yè)和社會公眾一體的防治責任網;三是防治因子單一,沒有形成多污染物協(xié)同控制、多污染源綜合管理的格局;四是防治方式注重行政轄區(qū)各自為戰(zhàn),沒有建立起區(qū)域統(tǒng)一的大氣污染防治協(xié)作體系;五是環(huán)境違法成本低問題突出,沒有在社會產生強有力的法律威懾效應。
本著問題導向,條例草案在上述幾方面作了大幅修訂。草案根據近年工作,將大氣污染防治由原來的燃煤污染防治、廢氣粉塵和惡臭氣污染防治,拓展為燃煤、工業(yè)、揚塵、機動車和非道路移動機械,以及惡臭、異味、持久性有機污染物、重金屬等大氣污染防治,進一步規(guī)范了重點領域防治內容。
陳國鷹表示,目前大氣污染已成為區(qū)域性共同面對的重大問題,京津冀協(xié)同發(fā)展要求加強區(qū)域協(xié)同,聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染。為此,條例草案規(guī)定,本省加強與北京、天津及周邊地區(qū)的溝通協(xié)調,推動建立大氣污染防治協(xié)調合作、重污染天氣應急聯(lián)動等機制,協(xié)商解決區(qū)域內大氣污染防治的重大問題。