河北省承德市高新區(qū)管委會16日官方通報稱，針對該區(qū)馮營子鎮(zhèn)西營村多人違規(guī)參加選舉一事，地方黨委政府高度重視，將組織公安部門、區(qū)換屆辦、區(qū)民政局、馮營子鎮(zhèn)黨委等多方力量全力核實情況，對違規(guī)行為進行及時糾正整改，對違法行為嚴(yán)厲打擊。
4月6日，承德市高新區(qū)馮營子鎮(zhèn)西營村進行換屆選舉。當(dāng)?shù)卮迕裾J為此次選舉存在多人違規(guī)投票、不公開唱票等多項違規(guī)違法行為，通過網(wǎng)上發(fā)帖，在網(wǎng)絡(luò)上引起熱傳。當(dāng)?shù)孛襟w也以《承德一村選舉現(xiàn)“天降”選票》為題進行了報道。針對村民和媒體報道情況，當(dāng)?shù)卣⒓催M行核查，認定確實存在多人違規(guī)選舉的情況。
西營村地處承德市東南部，距離承德市規(guī)劃中的高鐵站約3公里，與鄰村東營村一并成為承德市東西營工業(yè)園區(qū)。該村共有村民近兩千人，由于地理位置特殊，被當(dāng)?shù)卣Q為“征地開發(fā)村”。據(jù)村民介紹，2009年，該村1500畝耕地被征走，剩余耕地也將陸續(xù)開發(fā)。
2015年3月，西營村經(jīng)過多輪選舉，最終確定村民程某(女)和楊瑞為村委會主任候選人。3月29日的第一次選舉，因候選人得票數(shù)未能過半而無效。4月6日，該村進行第二次村主任投票選舉，但當(dāng)日并未公布選舉結(jié)果。4月13日，馮營子鎮(zhèn)政府以公示的方式宣布程某當(dāng)選該村村委會主任。
近日，另一候選人楊瑞告訴記者，他在選舉結(jié)束后發(fā)現(xiàn)，此次選舉中多名戶口已遷移出本村的村民仍然參加了投票選舉。楊瑞于6月1日向馮營子鎮(zhèn)黨委、政府進行舉報。7月15日，記者從馮營子鎮(zhèn)獲悉，接到楊瑞舉報后，經(jīng)初步核查，確有多人涉嫌違規(guī)選舉。馮營子鎮(zhèn)已將此事向高新區(qū)管委會作出書面匯報。
令楊瑞感到氣憤地是，除了有人違規(guī)投票，整個選舉過程也存在明顯違規(guī)。
“4月6日的選舉當(dāng)天，在有馮營子鎮(zhèn)黨委書記高武元、包村干部副鎮(zhèn)長于濤在場監(jiān)督的情況下，選舉委員會成員卻在公開唱票前將村民們趕到了會場外面，并關(guān)閉會場大門，派人看守。別的村子選舉都是全部公開的，惟獨我們村子例外�！睏钊鸱Q。
村民梁國富、楊煥以及該屆選舉的監(jiān)票人楊城申證實了楊瑞的說法。
楊城申和楊瑞向記者證實，在這次選舉唱票中，先后兩次的唱票結(jié)果高于投票總數(shù)，按規(guī)定應(yīng)作為無效選舉�！熬褪窃谶@種情況下，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有征得我的同意，而是采取對票面進行‘分堆’的做法，最終確定由程某當(dāng)選村主任�！睏钊鸱Q。
對于村民的質(zhì)疑，7月15日上午，馮營子鎮(zhèn)在一份“情況說明”中稱，之所以沒有公開唱票，是因為“當(dāng)天風(fēng)大，無法在室外清點選票”，在兩次唱票結(jié)果均高于有效票數(shù)后，“再次請示市民政局后，對有效票按兩位候選人得票進行分票計數(shù)”，最終于4月13日以公示的形式宣布了程某當(dāng)選的結(jié)果。
由于對選舉過程持有異議，兩個多月來，楊瑞不斷向馮營子鎮(zhèn)反應(yīng)情況。
在西營村，對這次選舉持有異議的，并非楊瑞一人。村民劉文華告訴記者，程某為西營村原村主任叢某之妻，2013年，叢某因犯行賄罪和挪用資金罪，被判處有期徒刑二年，緩刑三年，目前仍在服刑期。
“程某作為叢某的妻子，曾在叢某任職期間幫助叢某挪用公款。如今她老公被判刑，她再出來競選村主任，這樣的‘夫妻檔’，我無法接受。”西營村村民楊煥稱。
在該村村民提供的一份《河北省灤平縣人民法院刑事判決書》上記者看到，經(jīng)灤平縣法院查實，叢某任職西營村村主任期間，曾有一筆35萬元的西營村公款打到了程某的個人銀行賬戶內(nèi)。
2014年12月前后，河北省50201個村民委員會開始換屆選舉工作。為保證換屆工作依法開展，2014年12月10日，省委書記周本順曾在河北省村“兩委”換屆工作動員部署會議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上強調(diào)，“黨委要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作�！�
記者查詢得知，按照《河北省村民委員會選舉法》第二十七條規(guī)定，投票結(jié)束后，集中所有票箱，由唱票人、計票人、監(jiān)票人當(dāng)眾開箱，公開驗票、唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，并當(dāng)眾封存選票。第二十八條規(guī)定，每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效；多余投票人數(shù)的，選舉無效。
馮營子鎮(zhèn)黨委書記高武元表示，希望公安部門介入成立調(diào)查組，核實情況，對違法選舉行為進行嚴(yán)厲打擊。
