重點(diǎn)領(lǐng)域首推環(huán)境污染第三方治理
《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施方案》提出,在環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化,對(duì)可經(jīng)營(yíng)性好的城鎮(zhèn)污水處理、垃圾資源化處理、集中供熱、環(huán)境監(jiān)測(cè)等,采取特許經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式引入第三方治理企業(yè)。
對(duì)循環(huán)化工、煤化工、皮革制造、建材、煤炭等工業(yè)園區(qū),以污水處理、煙塵治理、固廢利用和循環(huán)化改造為重點(diǎn),采取打捆方式引進(jìn)第三方進(jìn)行整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營(yíng),解決單個(gè)企業(yè)污染治理成本高、效果差等問(wèn)題。
以電力、焦化、化肥、水泥、陶瓷、鈣鎂、煤炭、鋼鐵等行業(yè)為重點(diǎn),采取委托治理、委托運(yùn)營(yíng)、環(huán)境績(jī)效合同管理等方式引進(jìn)第三方治理企業(yè),開(kāi)展循環(huán)化改造、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能減排技改、環(huán)境污染治理等綜合服務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。
在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)農(nóng)村面貌提升改造等農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域,鼓勵(lì)采用環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理企業(yè),開(kāi)展污水和垃圾集收集轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理于一體的綜合環(huán)境服務(wù),解決政府一次性投入較大、回收處理體系不健全、運(yùn)轉(zhuǎn)不持續(xù)等問(wèn)題。
同時(shí),在重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理領(lǐng)域,以滹沱河污染治理,洨河、汪洋溝水質(zhì)達(dá)標(biāo)治理,崗南、黃壁莊水庫(kù)圍擋工程和靈壽縣松陽(yáng)河改排工程為重點(diǎn),采用環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理企業(yè),解決財(cái)政資金一次性投入大,治理效果差的問(wèn)題。
推行一批第三方治理項(xiàng)目
《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施方案》提出,對(duì)于有廢氣(異味)、污水、煙塵、噪音等排放,對(duì)周?chē)h(huán)境影響大,群眾舉報(bào)強(qiáng)烈的企業(yè),市環(huán)保局依法加大處罰力度,推進(jìn)企業(yè)實(shí)施第三方治理。
對(duì)于建筑揚(yáng)塵控制領(lǐng)域,以城區(qū)工地為重點(diǎn),結(jié)合文明施工,落實(shí)揚(yáng)塵控制責(zé)任,推廣實(shí)施第三方工地?fù)P塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,提高揚(yáng)塵治理控制水平,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理。
需政府投資的環(huán)境治理項(xiàng)目?jī)?yōu)先推行第三方治理。需政府投資的造林綠化、山體修復(fù)、地下水超采綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理等山水林田湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,優(yōu)先探索采用環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理企業(yè),推行第三方治理。
財(cái)政資金扶持第三方治理工程
《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施方案》提出強(qiáng)化政策扶持,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等方式優(yōu)先支持第三方治理工程、項(xiàng)目;組織符合條件的園區(qū)、工程、項(xiàng)目積極申報(bào)國(guó)家第三方治理扶持資金。
提高二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類(lèi)金屬砷)污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營(yíng)的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按5%減免。全面落實(shí)垃圾發(fā)電和燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價(jià)政策。
《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施方案》提出,健全政府、投資者、公眾共同參與的監(jiān)督機(jī)制,加大排污單位污染治理和污染排放信息公開(kāi)力度,及時(shí)公布排污單位環(huán)境違法信息,對(duì)涉及的環(huán)境污染第三方治理企業(yè)一并予以公開(kāi)。