重大設(shè)備采購應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)
《通知》指出,要加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從工程項(xiàng)目的確定、方案的編制、手續(xù)的辦理,到工程及設(shè)備材料的招標(biāo)發(fā)包,都要建立完善的規(guī)章制度,用制度制衡權(quán)力,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的建設(shè)程序和資金管理,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗工作體系,落實(shí)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的防控措施,把預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到工程項(xiàng)目管理的每一個單位、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手市政工程項(xiàng)目,避免工程滋生腐敗,腐敗催生工程的現(xiàn)象發(fā)生。
重大設(shè)備采購應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo),保證設(shè)備采購質(zhì)量和技術(shù)要求。嚴(yán)禁建設(shè)單位違反公開招標(biāo)規(guī)定,逃避招標(biāo)、虛假招標(biāo),內(nèi)定材料設(shè)備供應(yīng)商。對采購交付的材料設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量檢驗(yàn),防止不合格材料設(shè)備用于工程建設(shè)。嚴(yán)格杜絕建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員利用職權(quán)收受供應(yīng)商回扣、賄賂,偽造發(fā)票和入庫單,在工程中偷工減料、以劣充優(yōu)、以次充好,降低工程及設(shè)備材料質(zhì)量等級,造成工程質(zhì)量低劣和嚴(yán)重的安全運(yùn)行隱患。
每筆工程款的支付必須建立嚴(yán)格程序
《通知》指出,各地要加強(qiáng)市政工程概(預(yù))算、結(jié)算和竣工決算的評審,嚴(yán)防工程造價(jià)高估冒算,從源頭上預(yù)防腐敗。加強(qiáng)資金撥付管理,對每筆工程款的支付必須建立嚴(yán)格的程序,防止人為滯留、擠占、截留、挪用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部與施工單位合謀,虛結(jié)工程量,提高項(xiàng)目造價(jià),增加工程結(jié)算款,從中獲取私利。
《通知》要求,各級建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的全過程監(jiān)督,加大日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)問題要及時(shí)調(diào)查,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理,及時(shí)立案,力爭將違法建設(shè)問題控制和消除在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會監(jiān)督機(jī)制,建立健全群眾信訪舉報(bào)制度、開通監(jiān)督電話、推行網(wǎng)上監(jiān)督、廣泛搭建監(jiān)督平臺,形成全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。