據(jù)通報(bào),全市法院行政案件年受案數(shù)量逐年大幅遞增,2013年首次突破萬件,2014年全年收案突破2萬件(包含商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件),同比上升105.8%。以國家部委為被告的一審案件10407件(其中商標(biāo)專利類案件9929件,其他常規(guī)案件478件),以本市行政機(jī)關(guān)為被告的一審案件5242件。北京市法院受理一審行政案件數(shù),約占全國一審行政案件總數(shù)的10.5%,行政訴訟救濟(jì)渠道進(jìn)一步暢通。
在涉民生一審行政案件中,城建、公安、工商和土地資源類案件的收案數(shù)位居前四位。此外,政府信息公開案件正成為行政案件的重要增長(zhǎng)點(diǎn),2014年一審受理案件1032件,同比增長(zhǎng)27.6%。
報(bào)告分析,四個(gè)方面的問題是導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)敗訴的主要原因。一是認(rèn)定事實(shí)不清,主要證據(jù)不足;二是適用法律錯(cuò)誤;三是違反法定程序;四是不履行或不正確履行法定職責(zé)。對(duì)此,北京市高院建議,行政機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立證據(jù)規(guī)則意識(shí),力求行政行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和形式作出行政行為,遵守法定程序,注重行政相對(duì)人的程序權(quán)利保障。對(duì)公民、法人或者其他組織提出的履責(zé)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)履行法定職責(zé),屬于本部門職責(zé)的不推諉不拖延,不屬本部門職責(zé)的不漠視,積極做好釋明或者轉(zhuǎn)送工作。