中新網(wǎng)4月29日電 國務(wù)院辦公廳28日發(fā)布通知,對于國務(wù)院文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程做出規(guī)定。明確國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件,須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)。
4月21日的國務(wù)院常務(wù)會議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾對國務(wù)院文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程提出明確要求。他當(dāng)時說:“我們國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了,但有些部門、地方的文件卻經(jīng)常在那里原地‘轉(zhuǎn)圈’。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決改變!”
李克強(qiáng)的當(dāng)日強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)決打破原來的規(guī)矩,不能讓文件再在處長、司長那里一層一層地‘畫圈’了!”
國務(wù)院辦公廳28日下發(fā)給國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)的通知說,新一屆政府成立以來,國務(wù)院各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神,積極落實(shí)國務(wù)院決策部署和政策措施,取得了明顯成效。但也存在對國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件會簽時間過長,文件修改、審核、報批環(huán)節(jié)工作效率低,對文件是否落實(shí)到位缺乏經(jīng)常性督促檢查等問題。
為切實(shí)解決存在的問題,經(jīng)國務(wù)院同意,國辦下發(fā)通知做出以下規(guī)定:
一、國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件,須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā);有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的,須在10個工作日內(nèi)印發(fā)。
各有關(guān)部門和國務(wù)院辦公廳承辦秘書局要根據(jù)會議精神對擬印發(fā)的文件抓緊修改、會簽、審核、報批,文件牽頭起草部門須在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)按程序?qū)⑿薷、會簽后的文件報國?wù)院,有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的,須在6個工作日內(nèi)會簽上報;國務(wù)院辦公廳承辦秘書局要在2個工作日內(nèi)完成審核和跟蹤傳批。
二、國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件,須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā);有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的,須在10個工作日內(nèi)印發(fā)。
以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件,須符合國務(wù)院常務(wù)會議精神,重要敏感事項(xiàng)在文件印發(fā)前應(yīng)向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報告,凡與國務(wù)院決策部署和總體要求不一致的不得印發(fā)。
三、對國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件,只需作文字修改的,部門間會簽須在2個工作日內(nèi)完成;有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的,會簽須在3個工作日內(nèi)完成。
會簽部門未按時限會簽的,視為無不同意見。會簽時有關(guān)部門如有不同意見,文件牽頭起草部門應(yīng)在文件及文件起草說明中明確提出處理意見,一并報批。其他文件在部門間的會簽時間,原則上也要按此執(zhí)行。
四、以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的可以公開的文件,原則上要于印發(fā)當(dāng)日在中國政府網(wǎng)公開;以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的可以公開的文件,原則上也要于印發(fā)當(dāng)日在有關(guān)政府網(wǎng)站公開。文件印發(fā)后,牽頭起草部門要會同有關(guān)方面同步做好政策解讀和輿論引導(dǎo)。
五、各部門要對文件貫徹落實(shí)情況及時跟蹤督查,抓緊推動落實(shí)到位。
各有關(guān)部門和國務(wù)院辦公廳秘書局對國務(wù)院常務(wù)會議紀(jì)要明確的決定事項(xiàng)和常務(wù)會議上國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng),要專門布置,建立臺賬,跟蹤督辦,逐一落實(shí),并及時報告。國務(wù)院辦公廳秘書局要及時組織專項(xiàng)督查,確保重大決策部署和重要政策措施落地見效。
六、各部門主要負(fù)責(zé)同志是貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神的第一責(zé)任人。各部門要高度重視,按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有效措施,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效率,增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力,確保國務(wù)院常務(wù)會議精神得到及時貫徹落實(shí)。國務(wù)院辦公廳將定期檢查本通知執(zhí)行情況,并對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報。