杜絕領導插手市政工程
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,市政基礎設施建設力度和水平不斷提高,但建設過程中,有些城市不同程度存在規(guī)劃建設手續(xù)不全、領導干部插手工程等問題。
此次發(fā)布的《通知》指出,要加強廉政制度建設,從工程項目的確定、方案的編制、手續(xù)的辦理,到工程及設備材料的招標發(fā)包,都要建立完善的規(guī)章制度,用制度制衡權力,保證權力在陽光下運行。
要加強工程項目的建設程序和資金管理,構建懲治和預防腐敗工作體系,落實前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的防控措施,把預防腐敗的責任落實到工程項目管理的每一個單位、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),堅決杜絕領導干部插手市政工程項目,避免工程滋生腐敗,腐敗催生工程的現象發(fā)生。
重大設備采購公開招標
重大設備采購應當實行公開招標,保證設備采購質量和技術要求。嚴禁建設單位違反公開招標規(guī)定,逃避招標、虛假招標,內定材料設備供應商。對采購交付的材料設備要嚴格進行質量和數量檢驗,防止不合格材料設備用于工程建設。
嚴格杜絕建設單位、監(jiān)理單位、質量檢測機構負責人員利用職權收受供應商回扣、賄賂,偽造發(fā)票和入庫單,在工程中偷工減料、以劣充優(yōu)、以次充好,降低工程及設備材料質量等級,造成工程質量低劣和嚴重的安全運行隱患。
嚴防工程造價高估冒算
《通知》指出,各地要加強市政工程概(預)算、結算和竣工決算的評審,嚴防工程造價高估冒算,從源頭上預防腐敗。加強資金撥付管理,對每筆工程款的支付必須建立嚴格的程序,防止人為滯留、擠占、截留、挪用基礎設施建設專項資金。嚴禁領導干部與施工單位合謀,虛結工程量,提高項目造價,增加工程結算款,從中獲取私利。各級建設行政主管部門要切實加強市政基礎設施項目建設的全過程監(jiān)督,加大日常巡查力度,發(fā)現違法建設問題要及時調查,及時報告,及時處理,及時立案,力爭將違法建設問題控制和消除在萌芽狀態(tài)。要加強社會監(jiān)督機制,建立健全群眾信訪舉報制度、開通監(jiān)督電話、推行網上監(jiān)督、廣泛搭建監(jiān)督平臺,形成全方位的監(jiān)督制約機制。