日前,河北省高院出臺了《關(guān)于為創(chuàng)新發(fā)展、綠色崛起提供司法保障和服務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。據(jù)悉,《意見》共18條,分別從推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、充分保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、妥善處理涉及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革糾紛、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等方面提出了要求。
在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)方面,河北省法院要加強企業(yè)改制案件的審理,依法認(rèn)定企業(yè)股份制改造、分立、合并等行為的法律效力,解決企業(yè)改制后的債務(wù)承擔(dān)問題,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。妥善審理破產(chǎn)案件,對已經(jīng)具備破產(chǎn)條件的高耗能、高污染企業(yè),要依法及時啟動清算和破產(chǎn)程序,妥善處理資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等問題;對于已出現(xiàn)破產(chǎn)原因或者有明顯喪失清償能力可能,但符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、仍具發(fā)展前景的電子信息、生物制藥以及新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序的作用,積極幫助企業(yè)實現(xiàn)再生。盡快推動成立破產(chǎn)管理人協(xié)會,完善相關(guān)制度,確定河北省破產(chǎn)管理人名冊,整合破產(chǎn)審理資源。
在保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,河北省法院要加強對現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務(wù)、信息服務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)糾紛案件的審判,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵具有較高技術(shù)水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè)的發(fā)展。慎重處理涉農(nóng)土地糾紛,運用司法手段調(diào)整和規(guī)范農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)包、抵押、租賃等流轉(zhuǎn)行為,依法保護(hù)和規(guī)范土地使用方式創(chuàng)新,保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán),既保障農(nóng)村耕地“紅線”,又最大限度地發(fā)揮土地效益。
此外,《意見》指出,河北省法院在處理涉及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革糾紛時,要依法保障農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,依法引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,推動引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的落地生根,支持科技成果轉(zhuǎn)化和品牌戰(zhàn)略的實施,關(guān)注重點園區(qū)建設(shè),依法支持多層次資本市場體系建設(shè),依法服務(wù)中小微企業(yè),加強對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的保障,提高環(huán)保案件的專業(yè)化審理水平,依法服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè),積極保障民生,營造法治化的營商環(huán)境。