開個“無房證明”花60元,開個“無犯罪證明”花200元……各種公共服務(wù)的“奇葩收費”引起兩會代表委員的吐嘈。有代表委員提出,一些地方公共服務(wù)壟斷高收費,是權(quán)力“任性”和“亂作為”的典型體現(xiàn)。
“權(quán)力任性”的典型表現(xiàn)
公共服務(wù)收費成為兩會代表委員關(guān)注熱點!氨热绶康禺a(chǎn)查檔收費,我在的長春要交40元,南寧交60元,有的縣城甚至交100元,但廣州、北京、合肥等地不收錢,都是查檔案,怎么還有那么大差別?更重要的是,這樣的錢應(yīng)該收嗎?”全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩說。
致公黨中央的相關(guān)提案指出,政府企事業(yè)單位部分公共服務(wù)領(lǐng)域的收入和利潤明顯偏高,公共服務(wù)領(lǐng)域的簡政放權(quán)剛起步,距離市場和社會的要求差距很大。建議應(yīng)當杜絕政府通過行政命令、行政決定等形式對公共服務(wù)市場進行壟斷和控制。
全國人大代表孫東林認為,一些地方利用下屬企業(yè)對檔案信息查詢高額收費,是借助權(quán)力尋租的“二政府”行為,也是“權(quán)力任性”“亂作為”的典型體現(xiàn)。
全國政協(xié)委員、上海財經(jīng)大學公共政策研究中心主任蔣洪認為,簡政放權(quán)深入推進,要把行政收費和具有壟斷性的公共收費全部納入法律體系。要說明白收費是否必要?收費標準到底多高?金額和去向是否公開透明?
全面梳理現(xiàn)行收費政策
3月9日,記者從國家發(fā)改委了解到,房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心多數(shù)為自收自支的事業(yè)單位,登記中心為維持系統(tǒng)運行收取一定費用有必要,但僅能限定在補償服務(wù)成本的范圍內(nèi),現(xiàn)行部分地方開具相關(guān)證明的費用偏高。
下一步,各地將全面清理收費目錄清單并向社會公布。
記者從國家發(fā)改委了解到,各地發(fā)改委將對現(xiàn)有收費政策進行全面梳理,對政府管理的收費政策,實行目錄清單制并對社會公布,讓單位清清楚楚收費,讓群眾明明白白繳費,讓收費在陽光下運行。
國家發(fā)改委主任徐紹史在兩會發(fā)改委新聞發(fā)布會強調(diào),已經(jīng)建立4G聯(lián)網(wǎng)的價格舉報系統(tǒng),針對價格亂收費行為,百姓可以直接舉報上網(wǎng),查處過程和查處結(jié)果全部公開。
政府下放權(quán)力要徹底不能截留
中國行政體制改革學會副會長汪玉凱等專家表示,行政事業(yè)性收費是政府簡政放權(quán)進入深水區(qū)最難啃的“硬骨頭”之一,今年政府工作報告中明確指出,地方政府對應(yīng)當放給市場和社會的權(quán)力,要徹底放、不截留。地方政府應(yīng)當落實政府工作報告的精神,主動作為。
全國政協(xié)委員屠杰建議,有關(guān)部門既要摸清家底,更要完善監(jiān)督問責,避免相關(guān)部門再“開后門”“打擦邊球”,把要取消的行政事業(yè)性收費又轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費,確保還利于民。