威縣法院為充分調(diào)動(dòng)人民陪審員工作積極性,發(fā)揮人民陪審員參審優(yōu)勢(shì),多措并舉創(chuàng)新人民陪審員管理模式,促進(jìn)人民陪審員履職能力提升。
第一、管理自治化。法院充分放權(quán),將人民陪審員的出庭安排、考核考勤、教育培訓(xùn)和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放由協(xié)會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé);人民陪審員日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和對(duì)外交流,也由協(xié)會(huì)總體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通;同時(shí)還協(xié)助人大和法院加強(qiáng)對(duì)人民陪審員履職行為的監(jiān)督、檢查,增強(qiáng)人民陪審員的責(zé)任感和歸屬感。
第二、培訓(xùn)正規(guī)化。對(duì)初任人民陪審員由法院資深法官進(jìn)行審判業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。對(duì)全體人民陪審員每月進(jìn)行一次常規(guī)教育培訓(xùn),每季度召開一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),另外在每個(gè)業(yè)務(wù)庭、法庭根據(jù)日常庭審情況組織人民陪審員觀摩庭審,通過相互點(diǎn)評(píng)、模擬演練等形式,提高人民陪審員的履職能力。
第三、考評(píng)嚴(yán)格化。建立人民陪審員評(píng)價(jià)檔案,記錄思想品德、工作實(shí)績(jī)、紀(jì)律作風(fēng)和參加培訓(xùn)等情況,并作為其年度考核的主要依據(jù)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,考核結(jié)果以書面形式通知其本人,報(bào)備人大常委會(huì),抄送其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織。年度考核為優(yōu)秀的人民陪審員給予表彰,考核等次確定為不稱職的或連續(xù)兩年考核確定為基本稱職的。
第四、保障優(yōu)良化。法院為人民陪審員協(xié)會(huì)設(shè)立專門的辦公室、會(huì)議室,配備電腦、打印機(jī)、辦公電話、法律報(bào)刊雜志等辦公用品,在每個(gè)業(yè)務(wù)庭、法庭設(shè)立人民陪審員閱卷室。法院出資,為人民陪審員設(shè)計(jì)了專門的會(huì)徽、制服,出庭和統(tǒng)一活動(dòng)時(shí)統(tǒng)一著制服、佩戴會(huì)徽,達(dá)到規(guī)范、莊重、嚴(yán)肅。
第五、激勵(lì)按需化。深入研究人民陪審員的不同需求,以他們的期望為目標(biāo),設(shè)立不同的激勵(lì)形式。對(duì)于家庭條件一般、依靠勞務(wù)費(fèi)提高生活水平的,在力所能及的范圍內(nèi)多安排參加陪審;對(duì)于把法律當(dāng)成事業(yè)追求、精神追求的,盡量在多個(gè)審判領(lǐng)域給予陪審機(jī)會(huì),讓他們多接觸不同案件;對(duì)于除審理案件外還關(guān)注法院體制發(fā)展、具有前沿探索創(chuàng)新精神的,安排他們與審判人員一起到外地法院參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。