長(zhǎng)城網(wǎng)邯鄲11月25日訊(助理記者 武萌 通訊員 馮濤 劉波)25日，記者從邯鄲市環(huán)保局獲悉，自今年10月中旬以來(lái)，邯鄲市環(huán)保局租用兩架無(wú)人機(jī)對(duì)該市污染行為進(jìn)行空中巡查航拍，截至目前，發(fā)現(xiàn)疑似違法排污行為已達(dá)40起。
　　據(jù)邯鄲市環(huán)保局局長(zhǎng)崔紅志介紹，為進(jìn)一步加大對(duì)非法排污行為的打擊力度，針對(duì)少數(shù)環(huán)境違法企業(yè)與環(huán)保部門“捉迷藏”、“打游擊”等躲避環(huán)保部門監(jiān)管的行為，邯鄲市創(chuàng)新執(zhí)法手段，引進(jìn)第三方力量，運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡查航拍。實(shí)踐證明，這一措施不僅解決了發(fā)現(xiàn)難、取證難、監(jiān)管難等許多平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中難以解決的難題，而且對(duì)污染企業(yè)和污染行為實(shí)現(xiàn)了空中監(jiān)管和遠(yuǎn)距離監(jiān)管，同時(shí)給企業(yè)形成強(qiáng)大的威懾作用。
　　無(wú)人機(jī)巡查航拍，解決了許多環(huán)境執(zhí)法難題
　　11月3日，一駕無(wú)人機(jī)在邯鄲市峰峰礦區(qū)上空進(jìn)行盤旋巡查，航拍發(fā)現(xiàn)一家焦化廠有疑似煙氣超標(biāo)排放和揚(yáng)塵污染。然而當(dāng)該廠發(fā)現(xiàn)有環(huán)保執(zhí)法人員在用無(wú)人機(jī)拍照取證時(shí)，很快就停止疑似超標(biāo)煙氣的排放。盡管該企業(yè)很快就停止疑似超標(biāo)煙氣的排放，但它的疑似超標(biāo)排放行為已被無(wú)人機(jī)拍攝記錄下來(lái)，如果疑似超標(biāo)排放行為經(jīng)核查屬實(shí)，該企業(yè)將逃脫了環(huán)保處罰。
　　邯鄲市環(huán)保局督查中心主任羅俊杰說(shuō)，無(wú)人機(jī)巡查航拍確實(shí)解決了許多現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中難以解決的問(wèn)題，在日常檢查中確實(shí)存在有的企業(yè)與環(huán)境監(jiān)管部門“捉迷藏”、“打游擊”的現(xiàn)象，檢查人員“來(lái)了停，走了排”等隨意偷拍偷放污染環(huán)境的問(wèn)題，甚至執(zhí)法人員明明看到企業(yè)煙囪排放不正常，但走到現(xiàn)場(chǎng)卻不能抓住企業(yè)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行超標(biāo)排放的事實(shí)和現(xiàn)行�，F(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)都是由保安人員看守大門，在多數(shù)企業(yè)要想進(jìn)入廠區(qū)，必須經(jīng)保安向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門請(qǐng)示同意后才能進(jìn)入，否則根本不讓進(jìn)門。這樣，企業(yè)如果偷排偷放，環(huán)境執(zhí)法人員很難抓住“現(xiàn)行”。利用無(wú)人機(jī)巡查航拍，很容易就能把各種污染排放行為拍攝記錄下來(lái)，克服了執(zhí)法取證難的問(wèn)題。
　　羅俊杰主任告訴記者，有一次，環(huán)保執(zhí)法人員與無(wú)人機(jī)航拍技術(shù)人員攜帶2架無(wú)人機(jī)開(kāi)展巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家焦化企業(yè)正排放大量黑煙，執(zhí)法人員馬上停車，立即組織技術(shù)人員，下達(dá)無(wú)人機(jī)起飛命令，不到一分鐘，無(wú)人機(jī)到達(dá)廠區(qū)上空，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行全方位多角度拍照錄像，技術(shù)人員手持終端顯示屏上，廠區(qū)的一舉一動(dòng)清晰可見(jiàn)。只見(jiàn)操作人員手指輕輕一動(dòng)，這種疑似違法排污的行為立即“定格”，照片便保存下來(lái)。只聽(tīng)技術(shù)人員報(bào)告：“東經(jīng)XX，北緯XX”，執(zhí)法人員立即記錄，便得到準(zhǔn)確的地理位置信息。就這樣，所到之處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位和個(gè)人有疑似煙氣、污水廢水、危險(xiǎn)廢物等偷拍偷放、超標(biāo)排放以及秸稈焚燒行為時(shí)，執(zhí)法人員對(duì)疑似非法排污行為進(jìn)行錄像、拍照取證，確定方位坐標(biāo)，然后對(duì)取得的影音資料進(jìn)行技術(shù)分析，為下一步調(diào)查處理提供重要依據(jù)。
　　無(wú)人機(jī)巡查航拍，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法的空中監(jiān)控
　　對(duì)于無(wú)人機(jī)巡查航拍對(duì)環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)的便利，羅俊杰主任是贊不絕口。他說(shuō)無(wú)人機(jī)拍攝的太清楚啦！無(wú)人機(jī)可以在距離地面幾百米高的空中飛行，對(duì)周圍50公里進(jìn)行巡查，對(duì)地面上存在的污染看的一清二楚，以前難以發(fā)現(xiàn)的滲坑排放等隱蔽性污染都能發(fā)現(xiàn)，通過(guò)無(wú)人機(jī)可以說(shuō)是真正實(shí)現(xiàn)了空中監(jiān)控和遠(yuǎn)距離監(jiān)控。
　　10月30日，在無(wú)人機(jī)巡查中發(fā)現(xiàn)成安縣漳河店鎮(zhèn)東漳河村西有一家麥糠加工廠在生產(chǎn)，沒(méi)有任何防塵措施。環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)十分隱蔽，企業(yè)四周都是比較茂密的樹(shù)林，只有一條土路能夠進(jìn)入，而且外圍都是莊稼地，就是從附近經(jīng)過(guò)也很難發(fā)現(xiàn)。環(huán)境執(zhí)法人員鄭偉說(shuō)，隱蔽性這么強(qiáng)的企業(yè)，如果不是無(wú)人機(jī)巡查，將會(huì)很難發(fā)現(xiàn)，除非群眾舉報(bào)。
　　同樣，無(wú)人機(jī)在武安市巡查時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)隱蔽性很強(qiáng)的物料堆放加工點(diǎn)，該加工點(diǎn)周圍都是樹(shù)林或莊稼，產(chǎn)生的粉塵污染也不太大，且距離主要道路比較遠(yuǎn)，一般情況下如果沒(méi)有群眾舉報(bào)，環(huán)境執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。但是通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查航拍，任何污染不論大小都難以逃脫。
　　羅俊杰主任說(shuō)，在環(huán)境執(zhí)法中大氣污染相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較容易發(fā)現(xiàn)的，但滲坑排放、偷排投放等水體污染的環(huán)境監(jiān)管難度會(huì)更大，隱蔽性更強(qiáng)。但是在這些天的無(wú)人機(jī)巡查中，通過(guò)空中監(jiān)控對(duì)以前難以解決的問(wèn)題都迎刃而解。
　　據(jù)介紹，僅11月3日一天，無(wú)人機(jī)就起飛了9個(gè)架次，巡查面積90平方公里，對(duì)峰峰礦區(qū)的焦化、鋼鐵和成安制管等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了巡查，發(fā)現(xiàn)疑似煙氣超標(biāo)排放點(diǎn)7處，料場(chǎng)粉塵4處、疑似污水偷排偷放一處。
　　無(wú)人機(jī)巡查航拍，形成了環(huán)境監(jiān)管的威懾力
　　莫伸手，伸手必被捉。據(jù)邯鄲市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，從10月中旬以來(lái)，該局出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次，動(dòng)用車輛60余臺(tái)次、行程3000多公里、無(wú)人機(jī)起飛60余架次、巡航面積380平方公里、對(duì)11個(gè)縣(市)區(qū)、49家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查。共計(jì)發(fā)現(xiàn)疑似違法排污行為40起，其中發(fā)現(xiàn)疑似煙氣超標(biāo)排放20起，疑似粉塵揚(yáng)塵堆放或排放10起，疑似危險(xiǎn)廢物違法存放2起、疑似污水滲坑偷排4起，秸稈焚燒4起。
　　邯鄲市環(huán)保局主管環(huán)境執(zhí)法工作的副局長(zhǎng)侯日升說(shuō)，啟用無(wú)人機(jī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行巡查航拍，主要是針對(duì)那些習(xí)慣于偷排偷放的企業(yè)、隱蔽性強(qiáng)的污染和平時(shí)環(huán)保執(zhí)法的盲點(diǎn)，通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查航拍來(lái)發(fā)現(xiàn)一批、嚴(yán)懲一批、警示一批，給排污企業(yè)和環(huán)境違法行為形成威懾作用，讓他們不敢再偷排偷放，不敢再惡意污染環(huán)境。
　　羅俊杰說(shuō)，實(shí)踐證明，無(wú)人機(jī)巡查航拍確實(shí)起到強(qiáng)大的威懾作用。啟用無(wú)人機(jī)巡查航拍后，很多企業(yè)都打電話詢問(wèn)，“環(huán)保局是否真用無(wú)人機(jī)航拍啦？”“拍到我們沒(méi)有？”此舉讓很多企業(yè)都膽戰(zhàn)心驚，都主動(dòng)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。近日，邯鄲市環(huán)境執(zhí)法人員派無(wú)人機(jī)到武安市進(jìn)行巡查航拍一天，盡管武安市轄區(qū)的企業(yè)很多，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一處。